卫生部 石油工业部


油（气）田测井用封闭型放射源使用管理办法

1986年11月26日，卫生部、石油工业部

第一章 总 则
第一条 为加强石油勘探和开发中使用封闭放射源测井的放射卫生防护管理，保障测井工作人员和广大公众的健康和安全，特制定本管理办法。
第二条 本办法适用于一切从事封闭型放射源（中子源、伽■源）油（气）田测井和相应的研究单位。
第三条 各油（气）田测井主管部门和安全部门要加强对放射性测井的防护工作的领导和管理，切实搞好放射卫生防护工作。
第四条 各油（气）田放射防护机构应接受当地放射卫生防护部门的监督和指导，并定期上报监测数据或资料。
第五条 本《管理办法》由卫生部负责解释和修订。

第二章 测井用封闭型放射源的使用管理要求
第六条 凡使用放射源测井的单位，要按《放射性同位素工作卫生防护管理办法》申请许可和登记证，并由有关部门对其基建工程进行预防性卫生监督。
第七条 测井单位应对操作与实验研究人员进行安全和防护知识教育，并定期进行考核。对新参加工作的人员必须进行放射卫生防护知识的培训。经过放射防护部门考核合格后方可进行放射源的操作。
第八条 所有放射源测井与实验研究单位应制定相应的操作规则、制度与规程；须配备长柄操作工具及必要的防护监测仪器。
第九条 放射源测井人员必须严格遵守各项操作制度和规程，在使用过程中严禁敲、砸和冲压，严防破损造成放射性污染。
第十条 测井人员必须熟悉放射源测井作业的全部操作过程，在装、卸放射源前应检查操作工具、贮源罐和井下仪器源室等是否正常，装卸放射源时要准确迅速，严禁徒手操作。
第十一条 在不影响测井质量的条件下，尽量选用低强度放射源，避免不必要的照射，使必要的照射减低到可以合理做到的尽可能低的水平。
第十二条 进行更换放射源源壳、密封圈、弹簧与盘根和打捞放射源等特殊操作时，应详细记录源强、操作距离和时间，以便进行剂量估算。
第十三条 凡不符合《油（气）田测井用封闭型放射源放射卫生防护标准》（以下简称《防护标准》）要求的放射源、贮源库、运输车辆、操作工具、测井仪器及放源工作场所，各使用单位必须采取具体措施，使其尽快符合《防护标准》要求。
第十四条 使用封闭型放射源测井的单位，应遵守《防护标准》和本《管理办法》。对违反者应进行批评教育或吊销许可登记证。对严重违反《管理办法》与《防护标准》而造成事故污染和危害人体健康者，应视情节对单位负责人及事故直接责任者进行罚款，直至追究刑事责任。

第三章 测井用封闭型放射源的保管与运输
第十五条 所有封闭型放射源、标准源都必须放在专用贮存防护容器内加锁保存，并按不同的使用要求分类贮藏，由专人保管。
第十六条 所有放射源使用单位或放射源贮源库必须建立健全放射源使用、保管制度，严格借还登记与测量验证手续。
第十七条 运输放射源必须有专车运输、专人押运、中途停车和井场使用须有专人看管，严防丢失。

第四章 放射卫生防护组织与监督
第十八条 各油（气）田使用测井用封闭型放射源的单位，须设立放射卫生防护机构，应配备专兼职放射防护人员，各测井小队应设一名兼职的放射防护安全员。
第十九条 放射卫生防护机构和专（兼）职放射防护人员的职责是：宣传放射卫生防护知识，进行剂量监测，改进防护设施，处理放射性事故和组织体格检查。
第二十条 各油（气）田要加强领导，建立健全放射卫生防护及剂量监测等规章制度，并定期检查。对测井用放射源和防护设施建立技术档案。对从事放射源测井人员必须建立剂量档案和健康档案，并由专人保管。后两种档案应随工作人员调动，原单位保存其复印件。
第二十一条 对放射源测井人员必须定期进行体格检查；对准备参加放射源测井人员必须进行全面的体格检查；对新参加放射源测井的人员，初期应密切观察血象变化。检查项目与处理参照《放射卫生防护基本标准》ＧＢ1792－84中的有关规定。
第二十二条 放射病的诊断由各油（气）田职业病防治部门报送省级放射病诊断小组进行确诊。确诊的放射病人员每年复查1次，可根据病情变化重新诊断。
第二十三条 放射源测井人员的保健、劳保等措施，按国家有关规定执行。

第五章 测井用封闭型放射源事故的处理
第二十四条 放射源测井单位应根据本单位测井的操作特点制订预防和处理意外事故的措施。
第二十五条 发生放射源损坏、丢失和其他危及人体的健康的事故时，根据具体情况对受照人员进行剂量估算与健康观察，同时向主管部门及当地卫生、公安等部门报告，对事故发生的经过和处理情况应作详细记录存档。
第二十六条 因失职所致事故，对肇事者应给予批评教育，直至追究刑事责任的处理。对及时发现事故苗头、积极排除事故、减少事故危害者，应给予表彰或奖励。


湖北省人民政府


湖北省人民政府令第270号


　　《湖北省磷矿资源管理暂行办法》已经2004年8月11日省人民政府常务会议审议通过,现予公布,自2004年11月1日起施行。


　　　　　　　　　　　　　　省　长　罗清泉

　　　　　　　　　　　　　二○○四年十一月五日



湖北省磷矿资源管理暂行办法


　　第一条　为加强磷矿资源的开发管理,合理利用和保护磷矿资源,提高磷矿资源开发利用效益,根据有关法律法规,结合本省实际,制定本办法。


　　第二条　凡在本省行政区域内从事磷矿开采、生产、经营、运输的企业和个人,必须遵守本办法。


　　第三条　磷矿资源属国家所有,地表或地下磷矿资源的国家所有权,不因其所依附的土地所有权或使用权不同而改变。勘查开采磷矿资源必须经批准,并依法取得探矿权和采矿权。任何单位和个人不得擅自勘查开采磷矿资源,或以荒山承包、土地承包、土地租赁使用等名义,非法开采磷矿资源。


　　第四条　省国土资源厅负责全省磷矿资源勘查、开采的登记审批、发证和监督管理工作。县级以上人民政府国土资源行政主管部门负责对本行政区域内磷矿资源勘查开采活动进行监督管理。


　　第五条　各级人民政府应加强对磷矿资源的管理,坚决取缔无证勘查开采和乱采滥挖,制止采富弃贫和浪费资源现象。


　　第六条　按照《湖北省矿产资源总体规划》的要求,严格控制磷矿采矿许可证的审批发放。申请开采矿产储量规模为大中型的磷矿区,应按要求编制矿区开发利用规划。已经批准但不符合规划要求,不综合利用中低品位磷矿资源、矿山开采规模小于10万吨燉年的矿山企业,限期三年内整改,到期整改仍达不到要求的,应责令其关闭。


　　第七条　开采磷矿资源必须严格按照经批准的开采设计或开发利用方案进行开采,不得以租赁、承包等形式将采矿权转让给他人开采,不得擅自改变经批准的开采方式和采矿方法,不得采取破坏性方法开采磷矿资源。更改设计、转让采矿权必须经原发证机关批准,并依法办理变更登记手续。


　　第八条　培育和规范矿业权市场,用市场机制合理配置磷矿资源,增强大型企业在磷矿资源开发中的骨干地位。在磷矿富集地区,要逐步实行规模化集约化开采。支持磷矿深加工企业和大中型矿山企业对中小矿山进行收购、兼并、联合和改造。


　　第九条　对磷矿开采规模实行总量控制,省国土资源厅根据《湖北省矿产资源总体规划》要求,核定全省及各矿区磷矿石年采总量,由市、县国土资源主管部门根据核定的开采规模分解到各开采企业并监督执行。


　　第十条　对磷矿开采品位实行宏观控制,矿山企业必须进行贫富兼采,按设计开采品位组织生产。


　　第十一条　对磷矿石(粉)实行凭准运单运输的准运制度。准运单由采矿权人到矿山所在地经委免费领取,随货备查。任何单位和个人不得收购和运销无证开采所生产的磷矿石及磷矿产品。各级经委和国土资源管理部门要在矿区出口处加强监督检查,禁止无证开采的磷矿产品进入市场。


　　第十二条　省经济委员会应加强对磷矿石生产和流通的监督管理,促进磷矿资源合理开发利用和磷化工业可持续发展。


　　第十三条　磷矿石(粉)运销归口省经济委员会管理,由湖北磷化工市场管理委员会办公室具体负责。
　　磷矿石(粉)运销要重点保障省内磷加工企业需要量,对国家指定的国内重点磷加工企业用矿进行合理调配。


　　第十四条　加强磷矿石(粉)的外运管理,实行行业自律,禁止磷矿石(粉)原矿低于同行协议价出口。


　　第十五条　促进深加工,大力发展磷化工业,积极扶持高浓度磷复合肥和磷酸盐等精细磷化工优强龙头企业,通过协议供矿等形式,对深加工企业磷矿石(粉)的需求进行优化配置,保障有效供给。


　　第十六条　加强对中低品位磷矿石利用的科研工作,鼓励企业和有关科研部门开展对中低品位磷块岩的选矿和加工技术的研究,降低选矿成本,大力发展选矿。


　　第十七条　采用新技术新工艺,节约和合理利用磷资源。各级人民政府对工艺技术落后、浪费资源、污染环境、经济效益差的小磷矿、小黄磷和小磷肥企业要实行强制关闭,并由国土资源管理部门依法注销采矿许可证。


　　第十八条　违反本办法,凡采富弃贫,造成磷矿资源破坏浪费的,由国土资源主管部门依照国家有关规定进行处罚。


　　第十九条　本办法自2004年11月1日起执行。