广西壮族自治区北海市人民政府办公室


北海市人民政府办公室关于印发北海市旅游汽车客运管理暂行办法的通知



各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市直各事业、企业单位：
　　《北海市旅游汽车客运管理暂行办法》已经市政府常务会审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
　　
　　
　　 二○一二年四月十八日


北海市旅游汽车客运管理暂行办法

第一章 总 则
　　
　　第一条 为进一步规范我市旅游汽车客运管理，维护道路客运市场的正常秩序，保障旅客生命财产安全，保护旅客、包车人和旅游客运经营者的合法权益，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《道路旅客运输及客运站管理规定》、《广西壮族自治区道路运输管理条例》、《广西壮族自治区道路旅客运输安全管理规定》等有关法律、法规、规章的规定，结合北海市实际，制定本办法。
　　第二条 本办法所称旅游汽车客运是指以运送旅游观光旅客为目的，在旅游景区内运营或者其线路至少有一端在旅游景区（点）的一种汽车客运方式。其运营种类包括旅游班车客运、旅游专线车客运、旅游包车客运。
　　旅游班车客运是指为旅游者提供定线、定班、定点服务的运营方式。
　　旅游专线车客运是指旅游汽车客运经营者按规定将旅客运送到规定行政区域内的一个或几个名胜、风景区（点）游览观光的营运方式。
　　旅游包车客运是指旅游汽车客运经营者将旅游汽车包租给游客（提供驾驶员），按照用户要求的线路、景点、时间运送团体游客并停靠等待的营运方式。
　　第三条 凡在北海市范围内的旅游汽车客运经营者、旅游汽车驾驶员、旅游乘客、包车人，应当遵守本办法。
　　第四条 县级以上人民政府交通运输主管部门主管本行政区域内的旅游汽车客运管理工作，县级以上道路运输管理机构（以下简称运政机构）负责具体实施旅游汽车客运管理工作。
　　安监、旅游、公安机关交通管理等部门在各自的职责范围内，共同做好旅游汽车客运管理工作。
　　第五条 公民有权对旅游汽车客运经营者、司乘人员、包车人违反本规定的行为，向运政机构投诉，运政机构应依法查处。
　　第六条 县级以上人民政府交通运输主管部门根据经济社会发展水平、旅游客运市场供求状况制定旅游客运发展计划，实行旅游客运运力调控。

第二章 开业和停业管理
　　
　　第七条 运政机构应当严格依法实施旅游汽车客运行政审批和《道路运输证》的配发，鼓励和引导旅游汽车客运经营者投入高档次车辆、实行公司化经营，依法收回现存不符合技术等级或年限规定的旅游客车的营运权。新增部分禁止挂靠营运。
　　第八条 申请从事旅游汽车客运经营的，应当具备下列条件：
　　（一）有健全的安全生产管理制度；
　　（二）有符合规定条件的驾驶人员且驾驶人员有北海市常住户口或居住证；
　　（三）有与经营业务相适应并经检测合格的旅游汽车，车辆技术性能、外廓尺寸、轴荷和质量符合国家标准，车辆技术等级为一级；
　　（四）从事旅游客运的车辆类型等级应当达到本办法规定的中级以上，且符合《旅游客车设施与服务规范（GB/T26359-2010）》规定的条件；
　　（五）经营省际非定线旅游客运的，应当持有中高级营运客车20辆以上，客位600个以上；
　　（六）经营省内、市内、县内非定线旅游客运的，应当持有营运客车5辆以上，客位100个以上；
　　（七）旅游客车应当安装卫星定位监控系统，并鼓励安装视频监控系统。
　　第九条 从事县级行政区域内旅游汽车客运经营和新增县级行政区域内旅游汽车客运运力的，由县级道路运输管理机构许可；从事县际旅游汽车客运经营和新增县际旅游汽车客运运力的，由市道路运输管理机构许可；从事省际、市际旅游汽车客运经营和新增省际、市际旅游汽车客运运力的，向自治区道路运输管理机构申请许可。
　　第十条 申请者凭经营许可证向工商行政管理部门申请经营执照，向税务部门办理税务登记手续。同时按照规定购置符合标准的车辆，购买承运人责任险，购买有关票证，安装符合条件的卫星定位监控系统，经运政机构审核有关证件配发车辆《道路运输证》和旅游标志牌后，方可开业营运。
　　第十一条 旅游汽车客运经营者变更经营范围、合并、分立、停业、歇业的，应提前三十天向原批准开业的运政机构提出申请，经批准后，更换有关证照或缴回经营许可证、营运证、旅游标志牌，并到工商、税务等部门办理相应手续后，方可变更、停业、歇业。
　　第十二条 运政机构对从事旅游客车的经营者的经营资格、安全运输、服务质量等，实行年度审验制度。经审验合格后，方可继续经营。审验不合格的，令其限期整改；整改后仍不合格的，依照有关法律法规的规定吊销其经营许可证和营运证，由工商部门注销其营业执照。

第三章 车辆及经营管理
　　
　　第十三条 旅游汽车客运经营者应按照年度计划或批准购置符合国家规定的、尾气排放达标的、节能环保的旅游汽车。
　　第十四条 中级旅游汽车条件：
　　（一）车辆达到部颁标准的中级客车；
　　（二）车辆技术状况良好，车容美观整洁；
　　（三）车厢内灯光、音响设备齐全完好；
　　（四）车厢卫生整洁、无异味；
　　（五）车厢内明显处悬挂游客须知。
　　第十五条 高级旅游汽车条件：
　　（一）车辆达到部颁标准的高级客车；
　　（二）除具备中级旅游汽车条件外，还必须达到以下条件：
　　1.有冷暖空调设施，保持完好；
　　2.旅客座椅为高靠软座，舒适宽敞；
　　3.音响设施中配备导游话筒和扩音设备。
　　第十六条 旅游汽车营运时应当在前挡风玻璃右下方放置由运政机构统一制作的“旅游客运标志牌”（旅游线路牌或包车牌）。
　　第十七条 旅游班车应当定线、定班、定点运营。
　　第十八条 旅游专线车应当按规定的旅游路线运行，不得擅自增减游览景点。
　　第十九条 旅游汽车客运经营者实施包车营运业务时，应当遵守下列规定：
　　（一）与包车人预约明确用车时间、接送人数、地点、游览路线、景点及其他事项，按要求提供驾驶员及车辆。
　　（二）在包车期间或约定里程范围内，应服从游客的合理安排和要求，提供优质服务，保证车辆安全正点运行，不得搭载其他游客或中途更换车辆。若遇特殊原因，必须更换车辆时，应向游客说明情况，取得同意后，方可更换同一类型的车辆。
　　（三）旅游包车标志牌分为省际、市际、县际、县内包车标志牌。旅游汽车客运经营者依据取得经营资质、经营范围，向相应审批部门申领。
　　（四）临时旅游包车牌是有效期为一个运次的包车牌，原则上一次性使用，使用结束后，应及时交回发牌运政机构。旅游包车按时间或里程计费。
　　
第四章 客运管理

　　第二十条 旅游客车应当按批准区域营运，不得违反规定异地经营。非北海籍旅游客车不得违反规定在北海市驻地经营旅游客运。旅游客车不得违反规定到车站、码头、机场、宾馆等招揽和搭载散客。
　　第二十一条 旅游客车运行时，应当按规定配备随车导游人员或乘务人员，并随车配备日常必备药品。
　　第二十二条 旅游汽车客运经营者应当保证服务质量，按时接送游客。
　　第二十三条 旅游汽车客运经营者执行物价部门制定的统一收费标准，不得抬价或压价。
　　第二十四条 旅游汽车客运经营者应当使用税务部门印制的旅游客运票证，不得擅自印制或使用其他票证。
　　第二十五条 旅游汽车客运经营者应当按规定向运政机构报送统计资料及报表。
　　第二十六条 旅游汽车客运经营者及司乘人员应当遵守下列基本规定：
　　（一）接受运政机构的管理和监督检查；
　　（二）随车携带《营运证》及有效行车证件，司乘人员应佩带运政机构统一制发的上岗证；
　　（三）司乘人员仪表端庄，服装整洁，文明礼貌，热情大方，主动为游客提供优质服务；
　　（四）严禁敲诈、刁难、坑害游客；
　　（五）在游客上下车辆时要清点人数，防止漏乘；
　　（六）不干预导游员正常履行旅行社的旅游行程安排；
　　（七）不超过额定乘员载客，不在道路上随意停车上下游客。
　　第二十七条 遇抢险、救灾、春运等紧急、特殊疏运任务时，旅游汽车客运经营者应当服从交通主管部门或运政机构的统一调度，按时完成疏运任务。
　　第二十八条 旅游汽车客运经营者应当加强对本单位从业人员职业道德教育和专业培训，不断提高从业人员素质。
　　第二十九条 旅游汽车客运经营者不得将旅游汽车发包、出租、转让给其他单位和个人从事旅游客运，严禁利用旅游客车进行违法犯罪活动。
　　第三十条 旅游客车必须服从站、场管理人员的指挥，按顺序停发车辆。
　　第三十一条 旅游客车包车时应当签订《包车合同》，《包车合同》须经旅游包车车辆所属企业同意，并由车属单位签发派车单，领取派车单后到检验台进行安全技术检验。没有车属单位派车单，检验台人员不予检验车辆和发放路单。
　　
第五章 安全管理
　　
　　第三十二条 旅游汽车客运经营者应当遵守下列安全管理规定：
　　（一）设立安全生产管理机构，配备安全生产管理人员，建立健全安全管理制度，落实安全生产责任制，定期组织安全生产工作检查，定期组织驾驶员进行安全知识教育培训，定期向道路运输管理机构报告安全生产情况；
　　（二）建立客运安全投诉制度，并在其经营场所和营运客车上公布投诉电话及监督电话；
　　（三）安装使用车辆卫星定位监控系统；
　　（四）通过卫星定位系统即时监控，记录和检查旅游客车违法违章情况，并即时予以纠正和处理；
　　（五）旅游线路单程400公里（高速公路600公里）以上的，旅游汽车客运经营者应当给旅游客车配备2名以上（含2名）驾驶员；
　　（六）与驾驶员签订安全生产责任书，明确安全生产责任，但不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对安全生产责任事故依法应承担的责任；
　　（七）购买旅游客车承运人责任险，每个座位必须达到60万元额度，并且在运营中办理第三者责任保险及旅客意外伤害等保险；
　　（八）发生安全事故时，旅游汽车客运经营者及从业人员，要及时向有关部门报告事故情况，积极抢救伤员，并妥善保护事故现场。
　　第三十三条 旅游客车驾驶员应当遵守下列安全管理规定：
　　（一）依法取得《驾驶证》、《从业资格证》，有3年以上驾驶年限，且在近三年内无负同等责任以上死亡交通事故记录或连续两次超员20%以上严重交通违法记录；
　　（二）遵守交通法规和安全生产规章制度，自觉参加安全知识学习教育；
　　（三）旅游客运线路400公里（高速公路600公里）以上，驾驶员两次开车间隔休息时间要达到2小时以上；
　　（四）24小时内实际驾驶时间累计不得超过8小时（夜间驾驶不得超过6小时），不疲劳驾驶，不违法超速、超载营运。
　　（五）按安全、舒适、快捷的要求选择行驶道路。
　　第三十四条 旅游汽车应当符合下列安全管理规定：
　　（一）旅游汽车客运经营者应当依据国家有关技术规范对旅游客车进行定期维护和检测，旅游客车的维护作业项目和程序应当按照国家标准的规定执行；
　　（二）严格执行旅游客车安全技术检验，按不定线运行的客运车辆每一个运次（即一个往返）检验一次，确保旅游客车技术状况良好；
　　（三）旅游汽车客运经营者应当加强对旅游客车的动态监控，执行24小时对旅游客车监控并做好记录，发现违规超速、超载、疲劳驾驶的要及时纠正。
　　


第六章 法律责任
　　
　　第三十五条 旅游汽车客运各有关职能管理部门及管理人员应认真履行职责，秉公办事，严格执法，对违反规定、滥用职权、以权谋私、敲诈勒索、刁难旅游汽车客运经营者的，相关管理部门应视其情节给予严肃处理，构成犯罪的移交司法机关依法追究刑事责任。
　　第三十六条 旅游汽车客运经营者违反本办法第三十二条第（一）项的规定，未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的，依照《中华人民共和国安全生产法》第八十二条的规定，由县级以上人民政府负责安全生产监督管理的部门责令限期改正； ；；：；；；；，，;;逾期未改正的，责令停业整顿，可以并处20000元以下的罚款。
　　第三十七条 违反本办法第十九条的规定，旅游客运包车不按约定的起始地、目的地和线路行驶，擅自变更运输车辆的，依照《道路旅客运输及客运站管理规定》第八十九条的规定，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处1000元以上3000元以下罚款；情节严重的由原许可机关吊销《道路运输经营许可证》或吊销相应经营范围。
　　第三十八条 违反本办法有关安全管理规定，旅游汽车客运经营者已不具备开业要求的有关安全条件、存在重大运输安全隐患的，依照《道路旅客运输及客运站管理规定》第九十条的规定，由县级以上道路运输管理机构责令限期改正；在规定时间内不能按要求改正且情节严重的，由原许可机关吊销《道路运输经营许可证》或者吊销相应经营范围。
　　第三十九条 违反本办法第三十四条的规定，旅游汽车客运经营者不按规定维护和检测客运车辆的，依照《道路旅客运输及客运站管理规定》第九十一条的规定，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处1000元以上5000元以下的罚款。
　　第四十条 违反本办法第三十二条第（七）项的规定，旅游汽车客运经营者不按规定投保承运人责任险的，依照《道路旅客运输及客运站管理规定》第八十七条的规定，由县级以上道路运输管理机构责令限期投保；拒不投保的，由原许可机关吊销《道路运输经营许可证》。
　　第四十一条 违反本办法第三十二条第（一）、（八）项、第三十三条第（二）、（三）、（四）项的规定，旅游汽车客运经营者未按规定报告安全生产情况、未按规定聘用驾驶员、未按规定安排驾驶员休息时间的，依照《广西壮族自治区道路旅客运输安全管理规定》第二十条的规定，由县级以上道路运输管理机构通报批评，责令限期改正；逾期不改正的，可处500元以上2000元以下罚款；发生事故的由安全生产监督管理部门依据《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定处理。
　　第四十二条 违反本办法第二十六条第（七）项的规定，旅游汽车载额超过额定乘员的，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第九十二条的规定，由公安机关交通管理部门处200元以上500元以下罚款；超过额定乘员百分之二十的，处500元以上2000元以下罚款。
　　第四十三条 违反本办法第二十九条的规定，将旅游汽车发包或出租、转让给不具备相应资质的单位或者个人从事旅游客运的，依照《中华人民共和国安全生产法》第八十六条的规定，由县级以上人民政府负责安全生产监督管理的部门责令限期改正，没收违法所得；违法所得50000元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足50000元的，单处或者并处10000元以上50000元以下的罚款；导致发生安全生产事故给他人造成损害的，与承包方、承租方承担连带赔偿责任。
　　第四十四条 违反本办法第三十二条第（六）项的规定，旅游汽车客运经营者与从业人员订立免除或者减轻其对安全生产事故依法应承担的责任的协议，根据《中华人民共和国安全生产法》第八十九条的规定，该协议无效，由县级以上安全生产监督主管部门对旅游汽车客运经营者处20000元以上100000元以下的罚款。

第七章 附 则
　　
　　第四十五条 本办法自公布之日起施行。　
　　
　　
　　



浙江省人大常委会


浙江省第九届人民代表大会常务委员会公告

第63号
　

《浙江省人民代表大会常务委员会关于修改〈浙江省科学技术进步条例〉的决定》已于2002年4月25日经浙江省第九届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

2002年4月25日
　　

浙江省科学技术进步条例
　

(1997年11月12日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第四十次会议通过根据2002年4月25日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第三十四次会议《关于修改〈浙江省科学技术进步条例〉的决定》修正 ）
　　

第一章总则
第一条为了促进科学技术进步，优先发展科学技术，发挥科学技术第一生产力的作用，实施科教兴省战略和可持续发展战略，根据《中华人民共和国科学技术进步法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本省按照经济建设和社会发展依靠科学技术、科学技术工作面向经济建设和社会发展的基本方针，改革和完善科学技术体制，建立科学技术与经济发展有效结合的机制，加强科学技术合作与交流，促进科学技术进步。
第三条本省科学技术工作的重点是发展高新技术及其产业，应用高新技术改造传统产业；研究、推广和应用先进技术、适用技术，开展技术创新；支持科学技术领域基础研究和应用基础研究。
第四条省、市、县（市、区）人民政府应当根据本行政区域经济建设和社会发展的需要，制定科学技术进步发展规划，确定科学技术发展目标、任务和重点领域，并组织实施。
省、市、县（市、区）人民政府应当扶持贫困地区、海岛、山区加速发展科学技术事业。
县（市、区）人民政府应当积极开展创建科技进步先进县（市、区）活动。对市、县（市、区）领导实行科技进步目标责任制。
第五条省、市、县（市、区）人民政府科学技术行政部门是同级人民政府管理科学技术工作的综合职能部门，负责本行政区域内科学技术工作的综合管理和统筹协调。
省、市、县（市、区）人民政府其他有关部门，按照规定的职责范围，负责有关的科学技术进步工作。
科学技术协会配合科学技术行政部门推进科学技术进步。

第二章科学技术研究开发与推广应用
第六条省、市、县（市、区）人民政府应当将科学技术研究开发和科学技术成果转化工作纳入国民经济和社会发展计划；组织研究开发对经济建设和社会发展具有重大意义的项目；培育和规范技术市场，发展技术中介机构和技术经纪人员，完善技术贸易网络，促进科学技术成果商品化。
科学技术成果转化活动，按照国家规定享受优惠待遇。
第七条省、市、县（市、区）、乡（镇）人民政府及有关部门应当采取措施，促进农业科学技术研究开发以及成果的推广应用，优化农业结构，发展种植业、养殖业的规模生产技术，发展高产、优质、高效的现代农业，促进农业产业化。
第八条县（市、区）、乡（镇）人民政府应当建立、健全农业科学技术示范推广机构，配备农业技术人员，落实农业技术推广经费，完善县（市、区）、乡（镇）、村三级配套的农业科学技术服务网络，加强农业生产的产前、产中、产后的社会化服务体系，发展农业科学技术示范乡（镇）、示范村、示范户。
第九条省、市、县（市、区）人民政府应当保障农业科学技术研究开发机构、示范推广机构、农业院校管理和使用试验基地、生产资料，进行农业新品种、新技术的研究开发、试验和推广应用。
农业科学技术研究开发机构可以依法经营自己培育和引进并经审定的优良品种。
第十条省、市、县（市、区）人民政府及有关部门应当支持、促进农村群众性科学技术组织的发展，鼓励农民参加职业技术教育、农业技术培训和科学技术活动。农民经考核达到一定专业技术水平的，可以按照国家和省的有关规定，评定相应的专业技术职称。
第十一条省和沿海市、县（市、区）人民政府根据科技兴海规划，增加对海洋研究开发的投入，加强海洋资源、海洋技术的研究开发和应用，发展海洋产业。
第十二条省、市、县（市、区）人民政府应当采取措施，支持和鼓励企业加强研究开发和技术改造，使企业成为研究开发、科技投入和科技成果转化的主体。企业应当与高等院校、研究开发机构建立各种形式的联合与协作，大中型企业建立技术研究开发机构，推动企业的技术进步。
鼓励企业与高等院校、研究开发机构合作建立成果转化的工业性试验基地。
第十三条企业应当根据市场需求和国家产业政策、技术政策，积极采用国际标准，应用新技术、新工艺、新材料，开发新产品。
企业采用国际标准和新技术、新工艺、新材料开发的新产品，按照有关规定享受优惠待遇。
第十四条鼓励企业引进、吸收先进技术，开发拥有自主知识产权的新产品、新工艺，具体办法由省人民政府规定。
申请发明专利的，可以按规定向有关部门申请补助。
第十五条企业应当重视发挥厂矿科协、职工技协作用，鼓励职工发明创造、技术攻关、技术革新，开展合理化建议活动。
第十六条省设立自然科学基金，重点支持经过评审筛选的基础研究和应用基础研究项目。

第三章高新技术及其产业
第十七条省、市、县（市、区）人民政府应当支持和重视高新技术的研究开发、引进消化和推广应用，组织制定高新技术发展规划，确定高新技术重点项目，做好组织实施工作，促进高新技术产业的形成和发展。
第十八条按照高新技术发展规划，合理布局高新技术产业，积极稳妥地建立高新技术产业开发区，加速形成高新技术产业带。经省人民政府批准，可以在有条件的省级经济开发区内设立高新技术产业园区。
鼓励境内外的组织、个人依法在本省独资创办或者合资、合作创办高新技术企业。
第十九条省、市、县（市、区）人民政府应当扶持民营科技型企业发展高新技术产业，支持民营科技型企业参与科学技术研究开发项目的招标。
第二十条省、市、县（市、区）人民政府及有关部门应当扶持企业事业单位应用高新技术改造机械、建材、纺织、丝绸和农业等传统产业。
第二十一条实行高新技术企业认定制度。经省人民政府科学技术行政部门按照规定程序认定的高新技术企业，可以享受国家和省规定的有关优惠待遇。

第四章研究开发机构
第二十二条省人民政府科学技术行政部门应当会同有关部门按照本省经济、社会发展和科学技术发展的要求，统筹规划，调整和设置本省科学技术研究开发机构。
第二十三条省人民政府科学技术行政部门、教育行政部门应当充分发挥研究开发机构、高等院校的科学技术优势，支持重点领域的科学技术研究，逐步形成一批重点实验室、中试基地、工程研究中心、行业技术开发中心和科技信息中心。
第二十四条省、市、县（市、区）人民政府对从事基础研究和应用基础研究、高新技术研究、重大工程建设项目研究、重大科学技术攻关项目研究、重点社会公益性科学技术研究的研究开发机构和高等院校，应当在经费、实验手段等方面给予重点支持。
第二十五条技术开发类研究开发机构可以转制为科技型企业，或者直接进入企业成为企业的技术研究开发机构。有条件的，也可以组建科技型企业集团。
保障农业类、社会公益类研究开发机构的基础工作条件。农业类、社会公益类研究开发机构推行和完善科学研究与科技经营并存的体制。鼓励有条件的农业类、社会公益类研究开发机构逐步由科研事业型转变为科技经营型。
研究开发机构转制为科技企业或者直接进入企业的，在规定期限内继续享受科研事业单位的有关优惠政策。
第二十六条研究开发机构实行院长或者所长负责制。
研究开发机构依照国家和省有关规定享有研究开发、生产经营、经费使用、机构设置、人员聘用和收益分配等方面的自主权。
第二十七条鼓励和支持社会力量依法创办民营的研究开发机构。
境外的组织和个人可以依法在本省设立研究开发机构。

第五章科学技术工作者
第二十八条省、市、县（市、区）、乡（镇）人民政府和企业事业单位应当采取措施，充分发挥科学技术工作者在促进科学技术进步中的作用，改善科学技术工作者的工作、生活条件，提高科学技术工作者的待遇。
实行国家、集体、个人共同投资的原则，多渠道筹措住房资金，改善科学技术工作者的住房条件。
第二十九条对有突出贡献的科学技术工作者，按照国家和省的规定给予优惠待遇。
对在贫困地区、山区、海岛工作的科学技术工作者，按照有关规定给予优惠待遇。
第三十条单位将职务科技成果转让给他人或者直接将职务科技成果转化投产成功的，应当按照《中华人民共和国促进科技成果转化法》和《浙江省技术市场管理条例》的有关规定，对完成该项科技成果及其转化做出重要贡献的人员给予奖励。
第三十一条单位和科学技术工作者依法享有的知识产权，受国家法律保护。单位应当切实保障科学技术工作者依法享有的知识产权，科学技术工作者应当遵守本单位的技术秘密保护制度。
第三十二条人事、科学技术行政部门和科研院所、高等院校及企业事业单位应当重视选拔和培养中青年科学技术人才。
省自然科学基金应当安排经费资助青年科学技术人员的科研活动。
第三十三条科学技术工作者所在单位应当按有关规定保障科学技术工作者接受继续教育的权利。
保障科学技术工作者依法创办或者参加科学技术团体的权利。
第三十四条省、市、县（市、区）人民政府及有关部门应当建立科技人才信息库，建立、健全人才交流制度及人才交流中心等中介服务组织，保障科学技术工作者正常流动。
第三十五条科学技术工作者应当遵守职业道德，做好本职工作，提高自身思想素质和业务水平。
第三十六条省人民政府及有关部门应当制定鼓励措施，吸引境外和省外专家、学者和留学人员等科学技术工作者参加本省科学研究和技术开发。

第六章科学技术普及
第三十七条省、市、县（市、区）人民政府科学技术行政部门应当加强科学技术普及工作，每年定期开展科普宣传周活动，支持科学技术协会和有关主管部门进行科学技术的宣传普及活动。教育、文化、新闻、出版等部门和社会团体应当开展多种形式的科学技术知识的宣传。
第三十八条省、市、县（市）财政用于科学技术普及的经费，应当达到省规定的标准，并逐步提高。
第三十九条科学技术行政部门、教育行政部门以及科学技术协会、学校应当鼓励和积极组织青少年参加科学技术知识的普及活动，形成学科学、爱科学、讲科学、用科学的社会风尚。
第四十条省、市、县（市、区）、乡（镇）人民政府应当加强科学技术知识普及场馆的建设和管理，鼓励社会力量资助科学技术普及工作，为科学技术知识普及工作提供服务。

第七章科学技术进步的保障条件
第四十一条根据科学技术进步发展规划的要求，建立和完善财政拨款、银行贷款、企业投入、社会集资、引进外资等多渠道的科学技术投入机制，逐步提高全社会科学技术投入的总体水平，使之与科学技术、经济和社会发展相适应。
第四十二条省、市、县（市）财政科技投入的年增长幅度应当高于财政收入的年增长幅度。到2005年，省、市、县（市）财政科技投入按同口径占本级财政支出的比例分别达到7．8％、4％和3％。2005年后，随着经济发展和财政收入的增长，财政科技投入的比例应当随之提高。
第四十三条省、市、县（市、区）人民政府应当设立科学技术发展专项资金，主要用于科学技术成果转化。
第四十四条鼓励金融机构采用信贷等方式支持科学技术进步。
第四十五条鼓励企业及其他组织对高新技术开发进行风险投资。企业可以筹集资金，建立股份制科技开发投资公司，支持高新技术的研究开发及其成果的产业化。经省科学技术行政部门认定的技术开发风险投资项目，可以享受有关优惠待遇。
鼓励保险机构开展科技开发保险业务。
第四十六条鼓励企业加大对技术开发的投入。企业技术开发经费按实际发生额计入成本费用。
第四十七条鼓励境内外组织、个人依法设立各类科学基金，资助科学研究、技术开发、推广应用、国际科技合作与交流以及科学技术普及。
第四十八条加强软科学研究，发展信息、咨询产业，推进科学技术文献、科学技术成果、专利技术等信息服务的现代化和社会化。
第四十九条省统计行政部门会同省科学技术行政部门建立、健全科技进步统计制度，对全省科技进步状况进行统计监测、分析评价，并定期公布。

第八章奖励与处罚
第五十条省、市、县（市、区）人民政府应当建立、完善科学技术奖励制度，表彰、奖励在科学技术进步活动中做出突出贡献的组织和个人。
企业事业单位应当奖励为本单位科学技术进步做出贡献的组织和个人。
境内外组织或者个人经批准可以设立科学技术奖励基金，奖励在科学技术进步活动中做出突出贡献的组织和个人。
第五十一条按规定经考核达到科技进步先进县（市、区）标准的，由省人民政府给予表彰、奖励。
对市、县（市、区）领导进行科技进步目标责任制考核的结果，作为对市、县（市、区）领导实行奖惩、任免职务的重要依据之一。
第五十二条违反本条例有关规定的，由有关部门按照《中华人民共和国科学技术进步法》的规定予以查处。

第九章附则
第五十三条本条例自公布之日起施行。