交通部


关于进一步规范国内水路运输管理登记管理工作的通知

交水发[2002]453号


为加强国内水路运输管理，发挥市场对水路运输资源的配置作用，简化行政审批程序，我部以《关于调整国内水路运输管理职责改革管理方式的通知》（交水发[2002]166号）提出了将部分国内水路运输管理方式由审批管理调整为登记管理。为了进一步规范国内水路运输质证管理工作，根据《中华人民共和国水路运输管理条例》及其实施细则的有关规定，现将有关事项通知如下：
一、登记事项
下列事项由审批改为登记：
（一）开辟或调整集装箱班轮内支线航线、客运航线。
（二）在国外建造、购买、租除客船、液货危险品船以外的运输船舶；在国内建造除客船、液货危险品船以外的运输船舶。
（三）航行国际航线船舶（客船类船舶和液货危险品船除外）转入国内运输。
二、登记受理机关
各有关交通主管部门根据《中华人民共和国水路运输条例》和《关于调整国内水路运输管理职责改革管理方式的通知》（交水发[2002]166号）规定的职责和分工，受理国内水路运输登记事项。
三、登记条件
（一）经营人应符合《中华人民共和国水路运输条例》及其实施细则和交通部令2001年第1号公布的《国内船舶运输经营资质管理规定》等有关规定，取得合法经营资格，其经营范围应符合《水路运输许可证》注明的经营范围。
（二）建造、购买、光租或期租的船舶应符合交通部令2001年第2号公布的《老旧运输船舶管理规定》有关船龄的要求和技术条件；投入运营的船舶应具备有效船舶资料和证书。
（三）申报材料齐备、申报程序符合交通部有关规定。
四、申请登记提交的文件
申请登记应当提交下列文件：
（一）国内水路运输登记事项申请表（见附表一）一式四份。
（二）申请人的《水路运输许可证》复印件。
（三）建造、购买、光租船舶，或开辟客运、集装箱班轮内支线航线可行性论证报告。
（四）拟建造、购买、光租、期租船舶的主要技术参数，或拟投入运营船舶的有效船舶资料。
（五）申请开辟客运航线、集装箱班轮内支线的，应提供运输经营人与停靠港口签订的《港航服务协定意向书》。
（六）经营期租或光租船舶的需提供租船合同；光船租赁时，还应提供海事部门出具的《光船租赁登记证明书》复印件。
五、登记程序及登记证明文件
（一）申请人应将按要求填写的《国内水路运输登记事项申请表》连同有关申请材料报申请人所在地交通主管部门。
（二）受理申请的交通主管部门对申报材料审核并盖章后，转报上一级登记受理机关。
（三）初次受理登记的部门，应核对有关申报材料复印件与原件是
否相符，并在复印件上加盖“复印件与原件相符”章。
（四）对符合登记条件的，登记受理机关应在20个工作日内出具《国内水路运输登记事项证明书》；对不符合登记条件的，登记受理机关应在10个工作日内给予书面答复。
（五）申请开辟集装箱班轮内支线或客运航线的申请人，可持《登记事项证明书》向海关、海事、运管等部门办理相关手续。
（六）申请建造、购买、光租运输船舶的申请人，可持《登记事项证明书》向船舶检验、海关、海事等部门办理相关手续。
六、登记表格的印制
《国内水路运输登记事项申请表》样式见附表一，由部或省、自治区、直辖市交通主管部门统一印制。
《国内水路运输登记事项证明书》样式见附表二，由部或省、自治区、直辖市交通主管部门统一印制。
附件：一、国内水路运输登记事项申请表
二、国内水路运输登记事项证明书


中华人民共和国交通部（章）
二○○二年九月二十六日



附件一：



国内水路运输登记事项申请表



申请人名称（盖章）：
申请人详细地址：
邮 政 编 码：
申请人联系电话：
申 请 日 期： 年 月 日



中华人民共和国交通部制



登记事项种类（请选择并在 “○”处划“√” ） ○ 1、开辟集装箱班轮内支线。○ 2、调整集装箱班轮内支线。○ 3、开辟客运航线。○ 4、调整客运航线。○ 5、在国内建造运输船舶。○ 6、在国外建造、购买、光租运输船舶。○ 7、国际航行船舶转入国内运输。
申请人名称
申请人水路运输许 可 证 号
申 请 人水路运输经营范围
申请人资质 评 估 情 况 高层管理人员持证情况
○ 合格 海务主管持证情况
○不合格 机务主管持证情况
（请选择并在 “○”处划“√” ） 与登记事项有关的自有或光租船舶运力规模合计 艘 载重吨
车 位 客位
立方米 TEU

申请事项（写不下时可另附纸） 请详细列明申请事项的内容，如挂港顺序，投入船舶，新增运力类型、规模，取得运力方式，时间期限等： 申请单位盖章 年 月 日
县 级交通主管部门审 核 意 见 签字： 盖章 年 月 日
地 （ 市 ）交通主管部门审 核 意 见 盖章签字： 年 月 日
省 级交通主管部门审 核 意 见 盖章签字： 年 月 日：
登记机关审核意见 （选择并 在“○” 处打“√”） ○ 同意登记 ○ 不同意登记同意登记后出具的证明文件：○ 国内水路运输登记事项证明书○ 水路运输许可证○ 船舶营业运输证○ 其他文件 经办人： 处室负责人： 单位负责人：
备 注
附件二：

国内水路运输登记事项证明书
(正本/副本/存根)

登记证书号： DJ[年 度]第 号
船舶运输经营人名称：
船舶运输经营人《水路运输经营许可证》号：
根据《中华人民共和国水路运输管理条例》及其实施细则和相关规定，本机关对船舶运输经营人申请的下列事项予以登记： 登记机关盖章 年 月 日本证书有效期自 年 月 日至 年 月 日
说明及注意事项一、本证由登记机关填写，并应加盖水路运输审批专用章。二、本证一式三份，正本、副本按规定程序交申请人，存根留登记机关。三、本证手写、涂改、过期均无效。四、本证不得租借、转让，如遗失或毁损应及时向原发证机关申请补发。五、船舶运输经营人应按照本证登记事项，在规定范围内合法从事水路运输业务。



北京市政府


北京市家畜家禽和畜禽产品检疫监督管理若干规定
市政府



第一条 为加强家畜家禽和畜禽产品（以下简称畜禽、畜禽产品）的检疫监督管理，保障人民身体健康和畜牧业生产发展，根据国务院《家畜家禽防疫条例》（以下简称《条例》）及其它有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 凡在本市行政区域内屠宰、购销、运输畜禽和畜禽产品的单位及个人，均须全面执行《条例》和本规定。
本规定所称畜禽，是指猪、牛、羊、马、骡、驴、兔、犬、骆驼、鹿、鸡、鸭、鹅、鹌鹑、鸽等。
本规定所称畜禽产品，是指未经加工熟制的畜禽肉、油脂、脏器、皮张、血液、毛、骨、蹄、角、种蛋等。
第三条 市人民政府农林办公室主管全市畜禽防疫检疫工作。区、县畜禽防疫检疫工作，由区、县人民政府指定的行政机关主管，并接受市人民政府农林办公室监督管理。
市畜牧兽医总站和区、县、乡、镇畜牧兽医站（以下统称畜禽防疫检疫和监督机构），依照《条例》和本规定，在同级人民政府畜禽防疫检疫主管机关的领导下，具体实施本行政区域内的畜禽防疫检疫和监督管理工作。
畜禽、畜禽产品生产经营单位的主管部门，必须严格按照《条例》和本规定，负责做好本部门、本系统内的畜禽防疫工作，接受同级人民政府畜禽防疫检疫主管机关的监督管理。
第四条 屠宰厂、肉类联合加工厂和其他屠宰单位（户）必须符合畜禽防疫检疫要求，并取得市或区、县畜禽防疫检疫机构核发的《兽医卫生合格证》。新建其他屠宰单位（户）应当具备下列条件：
一、屠宰单位（户）与医院、学校、幼儿园、畜牧场以及不符合防疫要求或有碍采取隔离封锁等防疫措施的其他场所，距离不少于100 米，并远离水源保护区和饮用水井、饮水取水口。
二、有与屠宰量相适应的畜禽留养间、屠宰间、急宰间等基本设施，并有完善的消毒设施和消毒制度。
三、有畜禽毛、粪、垫草等污物的收集处理设施和污水处理设施。
第五条 本市屠宰畜禽按照定点屠宰、集中检疫的原则，由区、县畜禽防疫检疫主管机关会同工商行政管理、卫生行政、商业行政机关，制定屠宰定点方案，经区、县人民政府批准后，向定点屠宰单位（户）核发《定点屠宰证》，并报市人民政府农林办公室备案。
无《定点屠宰证》的，不得从事畜禽屠宰经营业务。
第六条 屠宰厂、肉类联合加工厂畜禽防疫检疫工作，由厂方负责，其产品由厂方负责检疫检验，市、区、县畜禽防疫检疫机构负责监督检查。
其他屠宰单位（户）屠宰畜禽、加工畜禽产品，由所在地的畜禽防疫检疫机构负责检疫检验。对具备检疫检验条件的单位，市或区、县畜禽防疫检疫机构可以委托其检疫检验，并对其进行监督检查。
第七条 屠宰畜禽必须遵守下列规定：
一、收购的畜禽必须附有产地乡以上畜禽防疫检疫机构开具的检疫证明。
二、按照《肉品卫生检验试行规程》进行宰前检疫和宰后检验。经检疫检验合格，开具检疫检验证明，在家畜胴体两侧加盖验讫印章。
三、禁止收购、屠宰和加工染疫、病死、毒死或死因不明的畜禽、畜禽产品。
四、经检疫检验不合格的畜禽、畜禽产品不得出售。
第八条 上市销售畜禽、畜禽产品，必须持有产地或本市检疫检验证明，肉类产品必须有明显的检疫标志。
禁止销售下列畜禽、畜禽产品：
一、无检疫证明的。
二、检疫证明不符合规定的。
三、来自封锁疫区的。
四、染疫有害的。
五、病死、毒死或死因不明的。
六、其他不符合畜禽防疫检疫规定的。
第九条 集贸市场（包括摊群市场，下同）上市畜禽、畜禽产品，由工商行政管理机关负责查证验章、感官检查的复检工作，畜禽防疫检疫机构负责监督检查。
第十条 经市人民政府批准设立的公路、铁路和航空港的畜禽防疫检疫机构，负责对外地进入本市的畜禽、畜禽产品依法实施检疫监督，并按国家规定对运载工具进行消毒。
第十一条 外地进入本市的畜禽、畜禽产品，检疫证明合格有效、证物相符、畜禽产品无异常、畜禽临床检查健康的，畜禽防疫检疫机构予以放行，不收取检疫费。
第十二条 经铁路、国内航空进入本市的畜禽、畜禽产品货物，由到达站、港提前将货物到达的确切时间通知设在铁路，航空港的畜禽防疫检疫机构。畜禽防疫检疫机构应当准时到现场实施检疫监督。
公安机关和铁路、航空部门应当积极支持畜禽防疫检疫机构开展检疫监督工作。
第十三条 对违反本规定屠宰畜禽的，按下列规定处理：
一、无《定点屠宰证》非法从事畜禽屠宰经营业务的，由区、县畜禽防疫检疫主管机关会同工商行政管理、卫生行政、商业行政机关予以取缔，并没收其屠宰工具和非法屠宰的畜禽、畜禽产品。
二、屠宰无检疫证明的畜禽或屠宰畜禽未按照《肉品卫生检验试行规程》进行宰前检疫和宰后检验的，由畜禽防疫检疫机构进行补检，并按每头家畜100 元、每只家禽5 元的标准对责任者处以罚款。
三、收购、屠宰和加工染疫、病死、毒死或死因不明的畜禽、畜禽产品或出售检疫检验不合格畜禽产品的，由畜禽防疫检疫机构对畜禽、畜禽产品进行无害化处理，并按每头家畜300 元、每只家禽20元的标准对责任者处以罚款。
第十四条 对违反本规定上市销售畜禽、畜禽产品的，由畜禽防疫检疫机构按下列规定处理：
一、销售的畜禽、畜禽产品无检疫证明或检疫证明不符合规定的，进行补检或重检，视情节轻重，对责任者处以货值10％－30％的罚款。
二、销售的畜禽、畜禽产品来自封锁疫区或染疫、病死、毒死以及死因不明的，进行无害化处理，对责任者处以货值1 倍的罚款。
第十五条 外地进入本市的畜禽、畜禽产品，不符合防疫检疫规定的，由畜禽防疫检疫机构按下列规定处理：
一、来自疫区的，进行无害化处理。
二、检疫证明过期或证物不符的，进行重检或补检，视情节轻重，对责任者处以货值10％－30％的罚款。
三、无检疫证明或涂改、借用、伪造检疫证明的，实行补检，视情节轻重，对责任者处以货值20％－50％的罚款。
四、染疫、病死畜禽、畜禽产品，进行无害化处理，对责任者处以货值1 倍的罚款。
第十六条 畜禽防疫检疫机构对畜禽、畜禽产品实施检疫，必须严格按照国家和本市规定的标准收取检疫费；进行重检或补检的，可以加收1 倍的检疫费。畜禽防疫检疫机构依法对畜禽、畜禽产品进行无害化处理的费用，由货主负担。
第十七条 对畜禽防疫检疫机构的具体行政行为不服的，可以依法向同级畜禽防疫检疫主管机关申请行政复议。
第十八条 对拒绝、阻碍畜禽防疫检疫人员依法执行职务的，依照《中华人民共和国治安处罚管理条例》，由公安机关给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 区、县、乡、镇政府必须加强对本行政区域内畜禽防疫检疫工作的领导。畜禽防疫检疫监督管理机关、防疫检疫机构和生产经营单位，必须严格依法履行职责。对因玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，造成疫病发生或传播的，追究责任单位主管领导和直接责任人的行政责任；
构成犯罪的，依法追究刑事责任。
畜禽防疫检疫机构无故拖延检疫或检疫监督，造成经济损失的，由畜禽防疫检疫机构依法赔偿。
第二十条 本规定执行中的具体问题由市人民政府农林办公室负责解释。
第二十一条 本规定自1992年12月1 日起施行。



1992年11月25日