卫生部


预防接种工作实施办法
卫生部


（1982年11月29日起生效的《全国计划免疫工作条例》将本文废止）

第一章 总 则
第一条 预防接种工作是贯彻预防为主方针，根据传染病疫情监测和人群免疫水平，有计划地进行预防接种，提高人群免疫力，从而达到控制和消灭某些传染病的目的。
第二条 预防接种直接关系到人民的生命安全和身体健康。因此，在实施预防接种工作中，必须有高度政治责任心，严格的科学态度，周密的计划，确保接种工作的质量。
第三条 预防接种工作的组织领导
1． 各级卫生行政部门，根据上一级卫生行政部门的要求，组织领导所属卫生防疫站和医疗单位，作好本地区预防接种工作。
2． 预防接种是一项经常性的重要工作，各级卫生防疫部门必须有相应组织和专人负责制订计划、生物制品发放、预防接种效果的考核以及对医疗单位进行预防接种工作的业务技术指导和督促、检查。
3． 各级医疗卫生单位，必须按卫生防疫部门的要求承担预防接种工作。

第二章 预防接种工作
第四条 目前，在我国以白喉、百日咳、破伤风联合制剂，痘苗、卡介苗、脊髓灰质炎疫苗、麻疹疫苗等作为儿童基础免疫制品。在乙型脑炎流行区，可增加乙型脑炎疫苗。
儿童基础免疫参照下列程序施行：
百白破联合制剂：六个月以上进行全程免疫，第一年注射三针；第二年注射一针。经本品全程免疫后，不再需要用本品做加强注射，可根据情况用百日咳菌苗或百日咳菌苗、白喉类毒素混合制剂或吸附精白喉、破伤风二联毒素进行加强免疫。
痘苗：按种痘办法施行。
卡介苗：1岁以内初种一次。
脊髓灰质炎疫苗：出生两个月后初服，一岁、两岁、七岁各复服一次。
麻疹疫苗：出生后八至十二个月初种，适当时机加强免疫一次。
乙型脑炎疫苗：一岁基础免疫，二岁加强，六岁、十岁各加强免疫一次。
第五条 非常规基础免疫制品的应用，各地可根据传染病流行情况自行预先接种或应急接种。
第六条 多种制品联合免疫，目前，可实行的有百白破联合制剂和脊髓灰质炎疫苗；麻疹疫苗和脊髓灰质炎疫苗。
第七条 实施计划免疫，为使各种预防用生物制品按所规定的免疫程序有计划地进行接种，各地要建立预防接种登记卡（簿），建立和健全有关预防接种各项规章制度。大中城市要逐步实行预防接种卡片的转移和开展预防接种门诊。
第八条 预防接种注意事项
1． 对参加预防接种的工作人员要进行培训，使其了解接种目的，免疫程序，生物制品的性质，接种方法，剂量，针次，对象，禁忌症，反应观察方法以及出现反应的处置。并能熟练地掌握接种技术。
2． 每种制品预防接种工作开展前，应普遍深入细致地向群众进行宣传教育，实事求是地说明接种的好处，可能发生的接种反应及注意事项。解除群众的顾虑，取得合作。
3． 接种前要详细询问被接种者病史，必要时进行体格检查，凡有禁忌症者，一律不予接种或缓期接种。禁忌症范围参照各种制品说明书规定。
4． 接种方法、剂量、次数、间隔等应严格按照说明书或上级防疫部门的规定。
5． 在接种工作中，要严格执行无菌操作。每接种一人，须更换一次针头，针管应即时更换，在无菌操作条件下，最长使用时间不超过两小时。
6． 对生物制品运输保存应按说明书要求。凡过期、变色、有摇不散的凝块和异物、无标签或标签不清、安瓿有裂纹一律不得使用。制品安瓿启开后活菌（疫）苗限两小时内用完，灭活菌（疫）苗限四小时内用完，过时应废弃。
第九条 做好接种登记，统计，总结工作，进行预防接种的基层单位和人员，在进行接种时要填写预防接种登记卡（簿），每种接种工作完成后要进行统计汇总上报卫生防疫站。

第三章 预防接种反应诊断和处理
第十条 在预防接种过程中，遇有严重异常反应，实施接种单位及卫生人员，除进行必要的处置外，并应立即向县（区）卫生防疫站报告，县（区）卫生防疫站接到报告后应派专人赴现场调查，必要时组织有关人员会诊，并向上一级卫生防疫站报告。预防接种中所发生的任何异常反应
必须由医疗单位和卫生防疫站会诊确定，一个单位或个人不得单方面作出诊断和出示诊断书。
第十一条 各地在卫生行政部门领导下，聘请本地有经验的卫生医师、临床医师、检验及有关人员，组成异常反应诊断小组，对一些疑似与预防接种有关并伴有严重后果的病例诊断，必要时邀请所在区生物制品研究所共同讨论确定。
第十二条 凡属预防接种所引起的异常反应和接种事故，其治疗费用由卫生事业费内核销。

第四章 预防接种经费和物资配备
第十三条 预防接种所需生物制品经费，由省、市、自治区卫生防疫站统一计划开支。接种材料消耗费，集体所有制单位参加接种人员误工补贴费由各省、市、自治区制定统一标准，由各级卫生行政部门根据接种任务逐级发放。
第十四条 各级卫生防疫站、公社卫生院要配备储存制品的冷藏设备，基层接种单位要配备冰瓶。预防接种器材要配备齐全。

第五章 预防接种工作的奖惩
第十五条 各级卫生行政部门，要定期对本地区内的预防接种工作组织检查评比。
第十六条 对实施计划免疫工作较好的单位和个人，能保质保量按照完成接种任务者应予奖励。
第十七条 对不负责任，弄虚作假，造成生物制品的积压浪费和预防接种事故者应予惩处。



1980年1月22日
广东省人大常委会


广东省人民代表大会常务委员会关于修改《广东省道路运输管理条例》有关条文的决定
广东省人民代表大会常务委员会


《广东省人民代表大会常务委员会关于修改〈广东省道路运输管理条例〉有关条文的决定》已由广东省第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议于1997年12月1日通过，现予公布，自公布之日起施行。


根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，广东省第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议决定对《广东省道路运输管理条例》作如下修改：
一、第七条修改为：“申办营业性道路运输的单位和个人，必须持经济技术状况的有关证明向当地县以上交通行政主管部门提出开业申请。县以上交通行政主管部门接到申请后，应当在20日内作出审查答复，符合规定条件的发给相应的许可证件。申请人凭证办理工商、税务登记后，
方准营业。
外商申请在本省从事营业性道路运输的，由地级以上市交通行政主管部门报省交通行政主管部门按有关规定办理。”
二、第五十七条修改为：从事道路运输的单位和个人违反本条例的，交通行政主管部门可视其情节轻重分别给予下列处罚：
（一）违反第七、八、十三、十九、二十七、三十七条规定的，可暂扣运输车辆，责令其停产停业，没收违法所得，并处以违法所得一至二倍的罚款。
（二）违反第九条规定，未经原审批机关批准的，予以暂扣相应的许可证件3个月或者吊销相应的许可证件，并处以100元以上500元以下的罚款。
（三）违反第十条规定的，可警告，责令补办年审手续，并对运输业户处以每辆车100元以上300元以下的罚款，对汽车维修业户处以500元以上1500元以下的罚款；对摩托车维修业户，搬运装卸和运输服务业户处以200元以上400元以下的罚款；对驾驶员培训的单位
和个人处以3000元以上5000元以下的罚款。情节严重的，暂扣相应的许可证件或《道路运输证》3个月，或者吊销相应的许可证件或《道路运输证》。
（四）违反第十四、四十七条规定的，暂扣运输车辆或者责令其停产停业。
（五）违反第十五条规定的，责令其停产停业，并给予直接责任人1000元以上2000元以下的罚款。
（六）违反第二十、二十一条规定的，没收其违法所得，将多收的款项退还旅客，并处以3000元以上5000元以下的罚款。情节严重的，责令其停产停业直至吊销其《道路运输证》或客运线路标志。
（七）违反第二十四条规定的，没收其违法所得，并处以违法所得一至二倍罚款。
（八）违反第三十一、三十四条规定的，依法予以取缔，没收违法所得，并处以违法所得二至三倍的罚款。
（九）违反四十条规定的，处以3000元以上5000元以下的罚款，情节严重的，责令其停办。
（十）违反第四十二条规定，越类承修的，没收违法所得，并可暂扣相应的许可证件。
（十一）违反第四十四条规定的，责令其停产停业，将车辆解体，不得出售，没收违法所得，并处以违法所得20％至30％的罚款。
（十二）违反第四十六条规定的，处以300元以上500元以下的罚款。
（十三）违反第五十五条规定的，区别情况作如下处罚：
1、私自印制、伪造票证的，收缴全部违法票证，没收其违法所得，并处以违法所得三至五倍罚款；
2、使用不符合交通、财税部门统一规定的票证的，收缴其全部不符合规定的票证，没收其违法所得，并处以违法所得一至三倍罚款；
3、违反价格管理规定的，除由物价部门按有关价格管理法规处罚外，对情节严重的，可责令其停产停业。
（十四）违反第五十一条规定的，应限期缴纳，并按规定缴纳滞纳金；拒不缴纳的，暂扣《道路运输证》或相应的许可证件。
（十五）对违法所得难于查清实际数目的，可处以1000元以上10000元以下的罚款。
三、第六十条修改为：当事人对行政处罚不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。当事人超过法定期限不履行处罚决定，又不申请复议或提起诉讼的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。
本决定自公布之日起施行。
《广东省道路运输管理条例》根据本决定进行修正，在广东省人大常委会《人民之声》杂志上重新公布。



1998年1月4日