贵州省无委会 财政厅 物价局


贵州省无线电管理收费办法
“贵州省无委会 财政厅 物价局”




第一条 为加强无线电管理，有效利用无线电频谱资源，根据国家无线电管理委员会、国家物价局、财政部联合发布的《无线电管理收费暂行规定》，结合我省实际，制定本办法。
第二条 无线电频谱资源属国家所有，凡在贵州省境内设置使用无线电及研制、生产、销售、进口无线电设备的单位和个人，必须遵守本办法。
第三条 省、地区（州、市）无线电管理委员会办公室为无线电管理收费的合法机构。
其他任何单位和个人无权擅自将所占用的频率出租、转让、从中收取费用。
第四条 无线电管理的收费种类为：注册登记费、频率占用费和设备检测费（收费标准见会件一）。
设置使用各类无线电台须缴纳注册登记费、频率占用费和设备检测费。
生产、销售、进口无线电设备，须缴纳注册登记费和设备检测费。
研制无线电放射设备，应缴纳频率占用费。
第五条 无线电管理费用每年征收一次。新设无线电设备，从批准设立之日起收取。
（一）注册登记费：在办理注册登记时以台（部）为单位收取。
（二）频率占用费：按年度收取。不足三个月的按四分之一年计算，超过三个月不足半年的按半年计算，超过半年不足一年的按一年计算。
1．既设台站每年缴费时限为九月三十日以前。
2．研制无线电发射设备按实效试验频率数和设备数按年度收取。
3．短波设备原则上指配一个频率。若全天工作，可增指一个夜间频率，按两个频率收费，若需再增加频率，每增加一个频率增收一倍标准频率占用费。
4．超短波设备，按实际占用频率数计算，双频组网按两个频率计算。
5．传呼接收机每年按伍元缴费，由传呼发射机使用单位统一缴纳。
6．超短波共同信道无线电通信网的频率占用费按以下办法计算：首先计算出网络中平均每频点的设备数，然后按下列档次选择标准，乘以网络中的总设备数：
5台（含）以下 110元/台 5－10台（含） 90元/台
10－15台（含） 70元/台 15－20台（含） 50元/台
20台以上 40元/台

7．微波电路按配置的微波路数的基数乘以波道数、设备数计算（计算公式见附件一无线电管理收费标准）。
8．无线电发射设备加装放大装置，按放大装置的标定功率计收频率占用费。
9．用于营业性电台，增收一倍频率占用费。
（三）设备检测费：在对无线电设备检测时收取。凡新设置的无线电设备应进行检测。已设置使用的无线电设备，由无线电管理委员会办公室每年组织检测一次，按规定缴纳设备检测费。由国家拨款的事业单位，如广播电视部门、新华社等，可免收设备检测费。
第六条 下列电台免、减缴频率占用费：
专用于战备、公安消防、森林防火、防汛、防震设置的抢险救灾电台；广播电视部门设置的实验台、对外广播台，业余无线电台免缴频率占用费。
以上电台如兼作它用，按频率占用费标准的50％收取。
第七条 卫生急救、无偿气象服务以及党政领导机关、司法、新闻部门、教育电视台等因公益需要，且无经济收入的单位设置使用的电台，从一九九0年起，三年内减缴50％的频率占用率。
公安（不含企事业单位的公安处或科）、安全和武警系统，且无经济收入的单位，减免频率占用费问题按国家无委〔1989〕无管字14号文件规定执行。
第八条 凡属减免频率占用费范围的单位，须提出申请，由省、地区（州、市）无线电管理委员会审批，按审批规定执行。
第九条 对于外商投资企业设台，可按省内相同电台的标准收取无线电管理费用。其他来华团体、客商等设台，按频率占用费标准的200％收取。
对外籍用户收费，应按国家对收取外汇有关规定执行。
第十条 企业缴纳的无线电管理费用，直接列入成本，纳入企业管理费开支。行政事业单位缴纳的无线电管理费用，纳入行政事业费开支。开支费用由纳费单位自行消化，财政不再调整包干基数。
第十一条 省、地区（州、市）无线电管理办公室所收取的注册登记费、频率占用费和设备检测费的收入纳入财务管理，实行财政专户储存，用于补充无线电管理事业经费的不足，年底结余部分经财政部门批准后可转下年度使用，不得挪用于福利、奖励。
第十二条 各地区（州、市）无线电管理委员会办公室，每年一月三十一日前将上一年底所收频率占用费总额的10％缴省无线电管理委员会办公室，其中的一半由省无线电管理委员会办公室汇总后上缴国家无线电管理委员会办公室，另一半留省无线电管理委员会办公室统筹使用。
第十三条 省、地区（州、市）无线电管理委员会办公室，每年第一季度应将上一年度无线电管理费用的收取、使用和结存情况，向同级财政部门作出年度报告，同时抄报上级无线电管理委员会办公室。
第十四条 无线电管理收费凭证，按国家无线电管理委员会制定的统一格式，由省无线电管理委员会办公室负责印制，省财政厅监制，加印“贵州省行政事业收费专用章”（无线电管理收费凭证见附件三）。各级无线电管理委员会办公室，必须严格执行财政部门有关收费凭证的管理规
定。任何单位或个人不准翻印。
第十五条 应缴纳无线电管理费用的单位和个人，须在所属收费机构指定的限期内缴纳。逾期不缴者，从滞纳之日起，按日增收5‰的滞纳金。
第十六条 在缴费问题上发生争议时，缴费单位或个人必须先按收费机构的决定缴费，然后向上级无线电管理委员会办公室申请复议或通过人民法院裁决。
第十七条 凡违反无线电管理规定和条例，扰乱空中电波秩序者，视情节给予处罚，罚款金额按附件二执行。被处罚款需按规定期限缴纳，逾期按日增收5‰滞纳金，逾期一月的由无线电管理委员会办公室通知其开户行划拨，罚款全部上交国库。
第十八条 当事人对行政处罚决定不服的，在接到处罚通知之日起十五日内，可以向上一级无线电管理委员会办公室申请复议，也可以直接向人民法院起诉。上一级无线电管理委员会办公室应在收到复议申请书后三十日内作出处理决定。对处理决定仍然不服的，可在收到处理决定书十
五日内向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，不起诉又不履行的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十九条 本办法由省无线电管理委员会、省财政厅和省物价局负责解释。
第二十条 本办法自1990年1月1日起执行。1988年7月8日省人民政府批准省无线电管理委员会、省财政厅、省物价局联合发布的《贵州省无线电管理收费暂行办法》同时废止。



1990年3月10日
山东省青岛市人大常委会


青岛市资源节约条例（修正）

　　（1993年11月10日青岛市第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议通过1993年11月18日山东省第八届人民代表大会常务委员会第四次会议批准1993年11月18日青岛市人民代表大会常务委员会公告公布施行

　　根据2004年5月11日青岛市第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈青岛市单位内部治安保卫工作条例〉等十九件地方性法规的决定》修正）


　　　　　　　　第一章　总则

　　第一条　为提高资源利用率，促进资源的合理配置与使用，提高经济效益，改善城乡环境质量，保障社会主义现代化建设，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本条例。
　　第二条　本条例所称资源，是指能源和原材料。能源是指煤炭及其燃料制品、石油及其燃料制品、电力、热力、天然气等；原材料是指生产和建设过程中所消耗的钢材、木材、水泥、有色金属、化工及纺织原料等。
　　本条例所称资源节约，是指通过科学管理、技术进步和经济结构合理化等途径，更有效地合理利用资源，取得更好的经济效益、社会效益和环境效益。
　　第三条　本条例适用于本市行政区域。
　　第四条　各级人民政府必须加强资源节约工作，促进资源节约事业的发展。
　　第五条　青岛市及各县级市、区资源节约行政主管部门按其管理权限负责资源节约行政管理工作，其主要职责是：
　　(一)贯彻执行国家有关资源节约的法律、法规、政策和标准；
　　(二)拟定资源节约规章制度和措施；
　　(三)会同有关部门编制资源节约规划、计划并组织实施；
　　(四)组织、指导资源节约的科学研究、技术开发、技术改造和宣传教育；
　　(五)监督资源的使用和管理；
　　(六)法律、法规规定的其他职责。
　　第六条　各级人民政府的计划、统计、技术监督、建设、规划、科技、财政、税务等有关部门应按照各自的职责，协助同级人民政府资源节约行政主管部门做好资源节约管理工作。
　　各行业主管部门在同级人民政府资源节约行政主管部门的指导下，负责本行业的资源节约工作。
　　第七条　资源节约的规划、计划纳入国民经济和社会发展计划。
发展生产和城乡建设等都应遵循节约资源的原则。
　　第八条　鼓励推行资源节约的科学管理方法和先进技术。
　　鼓励和支持企业、事业单位及其他社会组织开展资源节约宣传、教育，普及资源节约科学知识，增强全社会的资源节约意识。
　　第九条　一切单位和个人都有节约资源的义务，有对浪费资源的行为予以制止和检举、控告的权利。
　　
　　　　　　　　第二章　能源使用管理
　　第一节　能源使用基础管理
　　第十条　统计部门应会同资源节约行政主管部门制定和完善统计报告制度，做好节能统计分析，定期公布有关节能的统计信息。
　　第十一条　资源节约行政主管部门应会同行业主管部门根据国家和省的产品能源消耗标准，按照先进合理的原则，制定主要产品的能源消耗定额。使用能源的单位(以下简称用能单位)应严格执行各项能源消耗标准和产品能源消耗定额。
　　第十二条　各用能单位应完善能源消耗定额管理，加强能源计量、统计管理，配备能源计量器具，建立建全能源消耗原始记录和统计台帐，按规定向资源节约行政主管部门、统计部门及其他有关部门报送报表。
　　第十三条　各用能单位应建立能源使用责任制度，节约奖励，浪费处罚。
　　第十四条　年耗能五千吨标准煤以上的单位为重点用能单位。重点用能单位应按有关规定开展能量平衡工作，定期提交能源利用状况报告。
　　第十五条　基本建设和技术改造工程项目，必须依照国家有关规定进行合理用能评价。合理用能评价纳入建设项目审批程序，经批准后方可建设。
　　第十六条　重点用能单位应当设立能源管理岗位，在具有节能专业知识、实际经验以及工程师以上技术职务的人员中聘任能源管理人员，并向资源节约行政主管部门备案。
　　能源管理人员负责对本单位的能源利用工作进行管理。
　　第十七条　青岛市及各县级市、区资源节约行政主管部门，有权对管理范围内的用能单位和用能设备生产单位进行现场检查；必要时，可以委托经认证合格的测试单位进行测试。被检查的单位必须如实反映情况，提供必要的资料。
　　第二节　用能设备管理
　　第十八条　用能设备使用应做到：
　　(一)燃料合理燃烧；
　　(二)合理加热、冷却以及传热；
　　(三)降低辐射、放射、传导等热损失；
　　(四)回收利用余热；
　　(五)合理转换能源；
　　(六)降低能量输送损耗。
　　第十九条　用能单位新增或改造锅炉时，应经当地资源节约行政主管部门核定锅炉容量符合节能标准后，方可办理其他有关手续。
　　第二十条　机电产品的设计、生产应符合有关节能标准。制造用能设备应如实公示能耗指标。鼓励推广使用节能新产品。
　　第二十一条　国家公布淘汰的机电产品，制造企业必须按规定期限停止生产和出售。
　　用能单位使用国家已公布淘汰的机电产品和超过耗能标准的设备，应按资源节约行政主管部门规定的期限进行更新改造。对淘汰下来的废旧设备，应予报废，禁止转移使用。
　　第二十二条　从国外引进的用能设备，其能源利用指标必须达到国家有关节能标准。
　　第三节　建筑节能管理
　　第二十三条　进行建筑工程设计必须采取措施防止和减少能量损失，合理使用能源，发展节能建筑。
　　第二十四条　工业和民用建筑物的照明、采暖、制冷能耗不得超过国家规定的标准。
　　第二十五条　市资源节约行政主管部门应会同城乡建设行政主管部门公布新型节能建筑材料目录，指导、监督新型节能建筑材料的使用。
　　第二十六条　一般建筑提倡使用新型节能建筑材料，高层建筑应当使用新型节能建筑材料。
　　第四节　生活用能管理
　　第二十七条　各级人民政府应统一规划，积极发展城市燃气和集中供热。
　　应大力推广节能灶，实现生活燃煤型煤化，开发利用沼气、太阳能、地热能和风能等能源。
　　第二十八条　公共场所的照明，应采用节能灯具和节能控制装置。
　　第二十九条　城乡生活用能，必须计量收费，不得实行包费制和无偿使用。
　　
　　　　　　　　第三章　原材料使用管理
　　第三十条　统计部门应会同资源节约行政主管部门制定和完善原材料节约(以下简称节材)统计报告制度，做好节材统计分析，定期公布有关节材的统计信息。
　　第三十一条　生产企业应完善原材料消耗定额管理，建立健全原材料消耗原始记录和统计台帐，按规定向资源节约行政主管部门、统计部门及其他有关部门报送报表。
　　第三十二条　生产企业应建立原材料使用责任制度，节约奖励，浪费处罚。
　　第三十三条　生产企业应根据有关标准和消耗定额，加强原材料使用全过程管理，建立原材料采购和原材料、在制品、产成品的验收入库、储存、出库等管理制度，减少非工艺损耗。
　　第三十四条　生产企业应积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料，加强原材料综合利用和合理代用，降低原材料消耗。
　　生产企业应按照产品设计和工艺要求采购原材料；选用代用材料必须经企业技术质量管理部门认可后，方可投入生产。
　　第三十五条　生产企业应运用先进技术，对其产品进行原材料消耗分析，在保证产品质量和使用价值的前提下，节约原材料，降低产品成本。
　　第三十六条　生产企业应加强对外协作加工原材料消耗的管理，制定合理的外协加工消耗定额，签订加工合同，严格按定额和加工合同供料。
　　第三十七条　提倡原材料供应、使用单位积极开展物资配送、集中下料和合理套裁。
　　第三十八条　企业产品原材料实际消耗高于国内同行业平均水平的，必须把节材降耗作为企业技术改造的重点，优先纳入企业技术改造计划，优先安排资金。
　　第三十九条　新建、扩建、改建和技术改造工程项目，其可行性研究和初步设计，应有合理使用原材料的专题论证，单耗指标应达到国内先进水平。
　　第四十条　从国外引进原材料加工设备、技术和工艺的，其原材料利用指标必须符合国家有关节材规定。
　　
　　　　　　　　第四章　推进资源节约技术进步
　　第四十一条　县级以上人民政府应组织有关部门制定资源节约科学技术及技术改造规划、计划，并纳入同级人民政府科学技术及技术改造中、长期规划和年度计划。
　　第四十二条　资源节约行政主管部门和科技行政主管部门应组织资源节约科学研究和重大资源节约技术开发。
　　第四十三条　鼓励企业、科研单位、大专院校开展提高资源利用率、选用替代材料、开发新材料及材料综合利用的科学试验和技术改造。
　　对资源节约技术开发和示范工程的实施应予扶持。
　　第四十四条　资源节约行政主管部门及其他有关部门应采取措施推广应用资源节约先进技术，开展科技咨询，提供科技信息服务，提高资源节约科技水平。
　　第四十五条　资源节约行政主管部门应当积极培育资源节约技术市场，促进资源节约技术的有偿转让。
　　
　　　　　　　　第五章　优惠待遇
　　第四十六条　实施资源节约技术进步的项目，根据国家有关规定，经青岛市资源节约行政主管部门审查同意，可享受节能贴息贷款。
　　第四十七条　符合国家产业政策及有关规定条　件，经资源节约行政主管部门确认，属生产或引进节能产品、机器设备、仪器仪表和节能建筑项目以及企业以留利实施资源节约技术进步建设项目的，可按国家规定享受有关优惠待遇。
　　第四十八条　对资源节约社会效益显著但微利或亏损的项目，资源节约行政主管部门及有关部门应以青岛市资源节约综合利用发展基金及其他资金予以扶持。
　　
　　　　　　　　第六章　奖励与处罚
　　第四十九条　企业、事业单位应建立资源节约奖励制度，对在资源节约方面做出成绩的职工予以奖励。
　　第五十条　做出下列成绩之一的单位和个人，由各级人民政府或资源节约行政主管部门予以奖励：
　　(一)解决资源节约技术难题效益显著的；
　　(二)资源利用率在国内同行业处于领先水平的；
　　(三)推广资源节约新技术、新产品做出突出成绩的；
　　(四)在节能建筑的科研、规划和设计方面做出突出贡献的；
　　(五)其他在资源节约中取得显著效益的。
　　第五十一条　有下列行为之一的，资源节约行政主管部门可给予警告，并可视情节轻重处以一千元以上、五千元以下的罚款：
　　(一)拒报或谎报规定的节能、节材申报事项的；
　　(二)被检查时弄虚作假的；
　　(三)未按规定对工程项目进行合理用能评价的；
　　(四)违反本条例第二十九条规定的。
　　第五十二条　对使用用能设备效率低于限额的或单位产品资源消耗高于限额的及建设项目投入生产未达到规定资源节约标准的，由资源节约行政主管部门责令其查明原因，限期治理；对逾期仍达不到要求的，可按其超耗总量价值的百分之十至百分之二十处以罚款，必要时报人民政府批准，责令其停产治理。
　　第五十三条　有下列行为之一的，由资源节约行政主管部门予以警告、责令停止违法行为、限期改正，并可视情节轻重处以五千元以上、二万元以下的罚款：
　　(一)超过规定期限继续生产、销售、使用或转移使用国家决定淘汰的能耗超标的技术和产品的；
　　(二)用能设备未公示能耗指标或公示不实的；
　　(三)制造用能设备的效率低于国家规定定额的；
　　(四)引进不符合国家资源节约规定要求的技术和设备的。
　　第五十四条　当事人对资源节约行政主管部门做出的行政处罚决定不服的，可依法申请复议或向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、不起诉、又不履行处罚决定的，由做出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
　　第五十五条　资源节约行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由有关部门视情节轻重，给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　
　　　　　　　　第七章　附则
　　第五十六条　资源的二次利用和再生利用按青岛市资源综合利用有关规定执行。
　　第五十七条　青岛市及各县级市、区人民政府应定期发布本地区资源利用状况公报。
　　第五十八条　本条例具体应用中的问题，由青岛市经济委员会负责解释。
　　第五十九条　本条例自公布之日起施行。