国家教育委员会职称改革工作领导小组办


国家教委所属高等学校实行《统计专业职务试行条例》的实施细则（试行）

1987年6月16日，国家教委职称改革工作领导小组办公室


第一章 总 则
第一条 为了加强委属高等学校的统计工作，发挥统计专业人员的积极性和创造性，提高学校统计工作水平，根据中央职称改革工作领导小组转发的国家统计局《统计专业职务试行条例》及其《实施意见》和国家教委下发的《关于国家教委所属高校教师以外专业技术职务聘任制工作的几点意见（试行）》，结合委属高等学校的实际情况，特制定本实施细则。
第二条 高等学校的统计专业职务，是根据高等学校有关部门所承担的统计工作任务而设置的工作岗位。统计专业职务设统计员、助理统计师、统计师、高级统计师。
第三条 高等学校统计专业职务的评审、聘任范围和对象，是指在校（院）长办公室，以及人事、教务、生产、基建、物资、设备、科研等部门，现在专职从事统计工作的统计人员。
第四条 高等学校统计专业职务设置应与承担的统计任务及按统计任务确定的编制相适应。当前应在批准的职务限额内由各校（院）长根据工作需要，在具备任职资格的人员中聘任或任命统计专业职务。聘任或任命时，向受聘或任命人员颁发聘书或任命书。任职期限由学校根据工作岗位需要确定，一般为2～4年，可以续聘或连任。在任职期间领取相应的职务工资。
第五条 聘任或任命统计专业职务时应贯彻坚持标准，保证质量，全面考核，择优晋升的方针。其任职条件的掌握，要坚持思想政治条件与业务条件并重，正确处理理论与实践等关系，防止片面性。思想政治条件的考核，应在学校党委的领导下，按照党的政策，由所在单位在平时考察的基础上进行。对于思想政治上不符合条件的，不能全面地、熟练地履行现职务职责，不积极承担分配的工作任务的人员，均不应推荐聘任或任命高一级统计专业职务。

第二章 各级专业职务的任职条件
第六条 统计专业人员，必须拥护中国共产党的领导，热爱社会主义祖国，坚持四项基本原则，热爱统计工作，遵纪守法，认真执行《中华人民共和国统计法》，积极为社会主义建设事业服务。
第七条 统计员的基本条件
1．初步掌握统计专业知识和计算技术。
2．熟练并能执行与本职工作有关的统计法规和统计制度。
3．担负一个岗位的统计业务工作，能履行岗位职责。
4．中等专业学校或大学专科学校毕业，在统计工作岗位上见习一年期满。
第八条 助理统计师的基本条件
1．掌握统计理论基础知识和与本职工作有关的业务知识，熟悉计算技术。
2．熟悉并能正确执行与本职工作有关的统计法规和制度。
3．担负一个单位或某个岗位的统计工作，能履行岗位职责。
4．获得硕士学位，获得研究生班毕业证书或获得第二学士学位；大学本科毕业在统计工作岗位上见习一年期满；大学专科毕业并担任统计员二年以上；中等专业学校毕业并担任统计员四年以上。
第九条 统计师的基本条件
1．较系统地掌握统计专业基础理论和有关业务知识。
2．掌握并能正确贯彻执行有关的统计法规和制度，能够对本业务有关的教育问题和社会、经济问题进行调查研究和综合分析，写出有一定水平的统计调查报告或有一定应用价值与学术水平的论文。
3．具有一定的统计工作经验，担负一个单位或某个管理部门的统计工作，能履行岗位职责。
4．获得博士学位；获得硕士学位或研究生班毕业证书或第二学士学位并担任助理统计师二年以上；大学本科或大学专科毕业并担任助理统计师四年以上。
5．掌握一门外语。
第十条 高级统计师的基本条件
1．掌握系统的统计理论知识和比较丰富的业务知识。
2．具有较高的政策水平，有丰富的统计工作经验和具备全面管理高等学校统计工作的能力，担负高等学校综合部门或某个管理部门的统计工作，能履行岗位职责。
3．熟悉有关的教育和经济管理工作，能够对有关的教育问题和社会经济问题进行全面统计分析，写出较高水平的统计调查报告或较高应用价值和学术水平的论文，提出有重要价值的建议。
4．获得博士学位担任统计师二年以上；具有大学本科毕业及以上学历，并担任统计师五年以上。
5．较熟练地掌握一门外语。
第十一条 高级统计师一般应具备《条例》规定的外语条件。统计师的外语要求，鉴于历史原因，对统计业务不涉外的单位，目前可暂不作为必备条件。
第十二条 对具备规定学历和工作年限，过去未评定技术职称的统计人员聘任统计专业职务，可参照国家统计局《关于具备规定学历和工作年限、过去未评定技术职称的统计人员评审统计专业职务的意见》中的有关规定办理。
第十三条 对不具备规定学历的统计人员评审、聘任统计专业职务，参照国家统计局《关于不具备规定学历的统计人员评审、聘任统计专业职务的试行规定》办理。
第十四条 为了广开才路，对确有真才实学、工作能力较强、成绩显著、贡献突出，符合任职条件的统计人员，可不受学历、资历的限制，根据需要聘任或任命相应的专业职务。

第三章 各级统计专业职务的基本职责
第十五条 统计员职责
1．具体负责本岗位的统计业务工作，登记统计原始记录和台帐，填写和编制统计报表。
2．进行统计资料的加工整理，根据本岗位业务工作需要，定期或不定期地写出简单的本业务统计分析报告（或情况反映）。
第十六条 助理统计师职责
1．负责本岗位的统计业务工作，按照统计制度的有关规定，准确、及时、全面地收集、填报、汇总本业务统计资料。
2．根据业务需要，拟定一般的统计制度、规定和统计调查方案，独立进行调查研究。
3．对统计资料进行比较系统的加工整理，检查计划执行情况，及时反映本业务工作中出现的问题，提供统计分析研究报告，指导统计员提高业务水平。
第十七条 统计师职责
1．负责组织和指导本单位有关的统计业务工作。
2．根据业务需要，拟定比较重要的统计制度、规定和统计调查方案，并组织实施。
3．系统地加工和整理统计资料，写出有一定水平的分析报告，进行专题研究并写出研究报告，指导助理统计师提高业务水平。
第十八条 高级统计师职责
1．负责组织、指导和协调全校（院）或某管理部门的统计业务工作，解决统计工作中重大问题。
2．根据业务需要，拟定重要的统计制度、规定和统计调查方案并组织实施。
3．对统计理论、教育统计制度、方法进行科学研究，提出有价值的建议。
4．对全校（院）教育事业和其他事业的现状和发展进行系统的调查研究，作出科学的分析和预测，写出有较高水平的统计调查研究报告。
5．指导和培养中级统计专业人才。

第四章 专业职务的评审和聘任
第十九条 专业职务的评审和聘任，应根据《统计专业职务试行条例》并参照《国家教委所属高等学校实行〈会计专业职务试行条例〉实施细则》的有关规定执行。

第五章 附 则
第二十条 本实施细则适用于国家教委所属高等学校，国家教委直属事业单位可参照执行。
第二十一条 本实施细则的解释权属国家教委。


四川省绵阳市人大常委会


绵阳市人大常委会关于印发《关于法律实施情况检查监督的办法》的通知

　

绵市人委发［2004］29号



市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院：
　　现将市四届人大常委会第三十一次会议审议通过的《绵阳市人大常委会关于法律实施情况检查监督的办法》印送你们，请贯彻执行。

二○○四年十月八日　　

绵阳市人大常委会关于法律实施情况检查监督的办法

（2004年9月29日市四届人大常委会第三十一次会议通过）


　　第一条　为了保证宪法和法律、法规在本行政区域内的贯彻实施，完善市人大常委会执法监督机制，增强监督实效，使执法检查监督（简称“执法检查”）具体化、程序化、规范化，根据《全国人民代表大会常务委员会关于加强对法律实施情况检查监督的若干规定》、《四川省人民代表大会常务委员会关于加强对法律实施情况检查监督的若干规定》，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　执法检查主要是检查监督法律实施主管机关的执法工作，督促市人民政府及其部门、市中级人民法院、市人民检察院以及其它负有执法责任的单位及时解决法律实施中存在的问题。
　　第三条　执法检查的内容是全国人大及其常委会制定的法律和有关法律问题的决议、决定，国务院制定的行政法规，省人大及其常委会制定的地方性法规和有关法规性决议、决定的贯彻执行情况。
　　第四条　执法检查应围绕本行政区域改革开放、经济建设和社会发展的重大问题，以及人民群众普遍关心的问题，确定执法检查的重点。着重检查执法主体、执法内容、执法程序是否合法，以及是否有其它违背法律法规的行为。
　　第五条　执法检查要列入常委会年度工作计划，并注意和上级人大安排的执法检查相衔接，避免重复检查。因特殊情况需要增加、变更或取消执法检查的，应当经主任会议作出决定。
　　第六条　执法检查前，应制定具体计划，由主任会议确定，内容包括：（一）检查的组织；（二）检查的内容和对象；（三）检查的重点；（四）检查的时间和地点；（五）检查的方式和范围；（六）其它需要说明或注意的事项。
　　执法检查的具体计划应于检查 10 日前通知被检查的法律法规实施主管机关和有关单位。
　　第七条　执法检查应根据工作需要，本着精干、高效和有利工作的原则组成执法检查组。
　　执法检查组成员由主任会议在常委会组成人员和本级人大代表中确定。必要时可邀请有关专家或人士参加。
　　第八条　执法检查组在对某一法律法规实施情况进行检查前，应认真学习该法律法规，并注意收集有关执法工作情况，确定执法检查的实施方法。
　　第九条　法律法规实施主管机关应自觉接受执法检查，按要求向执法检查组提供真实情况。主任会议可要求有关机关或部门进行自查，并报告自查情况。
　　第十条　执法检查组不直接处理问题，但可以就检查中发现的问题提出建议和意见，由常委会责成有关机关依法处理。
　　第十一条　执法检查组在执法检查结束后，应及时进行总结，据实写出执法检查情况书面报告。报告应包括：对执法工作现状的评估；执法工作中存在的主要问题及原因；改进执法工作的建议和意见等。
　　第十二条　执法检查报告由主任会议决定列入常委会会议议程，并由执法检查组组长或副组长向常委会全体会议报告。有关法律法规实施主管机关的主要负责人应到会听取意见，回答询问。
　　第十三条　常委会对执法检查中发现的重大违法问题，可采取以下方式处置：
　　（一）法律法规实施主管机关制发的规范性文件违法的，可责成其自行纠正或依法予以撤销。
　　（二）经主任会议研究决定，交由常委会办事机构进行调查。调查结果应书面报告主任会议，再由主任会议决定交由有关机关限期处理，或提交常委会会议审议。
　　（三）依法组织特定问题调查委员会进行调查。
　　（四）其它处置办法。
　　第十四条　常委会会议审议执法检查报告后作出的决议、决定或形成的审议意见，办事机构应及时以书面形式转交有关机关办理。有关机关应在三个月内将办理情况书面报告常委会。必要时，主任会议可提请常委会会议审议。
　　第十五条　常委会组织开展执法检查，可以通过会议、新闻媒体或其它形式公告社会。任何单位或个人对法律法规实施主管机关及其人员的违法行为都有权向执法检查组举报。任何单位和个人不得对举报人进行打击报复。
　　第十六条　常委会可视执法检查的具体情况和在执法检查中发现的重大违法案件及其处理结果，以新闻发布会的形式向社会公布，也可以在一定范围内进行通报。
　　第十七条　常委会对有下列情况之一的，将根据情况，或给予通报批评，或责成书面检查，或建议主管机关对有关人员给予行政处分。情节严重的对主要负责人可予以撤职或依法提出罢免案。
　　（一）拒绝、干扰、阻碍执法检查的；
　　（二）弄虚作假，不如实反映情况的；
　　（三）对执法检查的有关决议、决定或审议意见拒不办理或故意拖延不办理的；
　　（四）打击报复举报人的。
　　第十八条　各新闻单位应对常委会的执法检查活动及时进行报道。
　　第十九条　本办法自通过之日起施行