安徽省中共安庆市委组织部


关于印发《关于调整处置不胜任现职县级干部的暂行办法》的通知
各县(市、区)委，市委各部委，市直各单位党组(党委)：
《关于调整处置不胜任现职县级干部的暂行办法》 已经市委同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻
执行。






中共安庆市委组织部




2006年9月30日



关于调整处置不胜任现职 县级干部的暂行办法
为深化干部人事制度改革，进一步加强领导班子和干部队伍建设，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公务员法》、省委组织部《关于调整不胜任现职领导干部职务工作的意见》等文件精神，结合我市实际，制定本办 法。
一、认定标准
不胜任现职县级干部，是指德才素质和现实表现与履行现职岗位职责不相适应或者因客观原因难以胜任现
职岗位要求的，由市委管理的领导干部。具体表现如下：
1、有令不行。思想政治素质较低，政治敏锐性和鉴别 力不强，贯彻执行党的路线方针政策和上级党委、政府的
决定不力，故意刁难、设置障碍或推诿扯皮，或发生各类 突发性重大事件不及时上报，给全局利益造成较大损害 或不良影响的；组织观念不强，不服从组织安排的。
2、能力不济。组织·领导能力较弱，因主观原因不能履行岗位职责，连续两年完不成年度工作目标任务，或任期内工作与原来相比有明显滑波的；属于“一票否决”的工作(如计划生育、社会治安综合治理、信访、安全生产等)连续两个年度被否决的。
3、作风不正。违反民主集中制原则，重大问题不经过 民主科学决策，造成工作严重失误的；闹无原则纠纷，严
重影响班子团结，致使工作无法正常开展，经批评教育不 改的；弄虚作假，虚报政绩，造成较大不良影响的；对群众 和基层反映的问题，久拖不决或处置不当导致矛盾激化， 造成严重后果的。
4、群众不满。公认度差，在年度考核、干部考察中，民主测评不称职票超过三分之一、经组织考核认定为不称
职的；市直机关绩效考核连续两年在第一、二类单位中被 评为末位的单位的主要领导人。
5、形象不佳。对自身要求不严，损害领导干部形象，在群众中造成恶劣影响的；有违法乱纪行为受到党内严重警告或行政记大过处分的。
6、屡教不改。对存在的问题经多次批评教育拒不接 受，致使造成严重后果，群众反映强烈的；实行诫勉期 干部，期满后仍没有改正错误的。
二、调整处置的方式
调整处置不胜任现职县级干部的主要方式有：
1、待岗。待岗期一般不超过一年，待岗结束后，视情安排适当职务；
2、改任非领导职务。
3、降职。免去现任职务，安排下一层次职务。
4、辞职。包括引咎辞职和责令辞职。
不胜任现职干部职务调整后，按新任职务重新确定 职务工资和级别工资；实行待岗的干部，待岗期间工资暂
不作调整，待安排职务后按新任职务重新确定。
三、工作程序
调整处置不胜任现职干部，按照干部任免的有关程 序办理。市委组织部根据年度考核、届中届末和平时考察
的结果，或根据人大常委会审议意见、政协建议、执纪执 法部门建议、经济责任审计以及群众来信来访的反映，针对有关问题牵头组织专项核查，对照认定标准，及时提出处理意见，由市委常委会集体研究讨论决定。
不胜任现职科级干部的认定以及调整处置，参照本 办法执行。
本办法由市委组织部负责解释，自发布之日起施行。






福建省厦门市人民政府


厦府〔2007〕248号

厦门市人民政府批转市贸发局市外资局市工商局关于厦门市企业申报直销服务网点认可办法的通知


各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会：

　　为做好我市企业申报直销服务网点的认可工作，促进我市商贸业的发展，市贸发局、市外资局、市工商局共同制定了《厦门市企业申报直销服务网点认可办法》，为使该《办法》在实施中取得积极效果，现予批转给你们，请认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　厦门市人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO七年七月二十六日

厦门市企业申报直销服务网点认可办法

　　为做好我市企业申报直销服务网点的认可工作，促进商贸业发展，依据商务部《关于答复涉及直销业有关问题的函》（商资函﹝2005﹞98号）和商务部2006年第20号令《直销行业服务网点设立管理办法》，以及商务部、国家工商行政管理总局的相关规定，结合我市实际，制定本办法。

　　一、企业申请服务网点认可，应当具备下列条件：

　　（一）企业在厦门行政辖区内至少有一个已经获得工商营业执照的服务网点；

　　（二）服务网点的设立在每个区级行政区域内不少于一个；

　　（三）厦门行政辖区内所有服务网点有统一的负责人。

　　二、企业申请设置服务网点，应提交以下材料：

　　（一）直销企业设置服务网点的申请表（详见附件1）；

　　（二）直销企业服务网点设置具体方案（包括网点地址、面积、网点负责人姓名、联系电话、手机、传真、开业时间、承诺书）。

　　服务网点设置应当符合下列条件：

　　1.便于满足最终消费者、直销员了解商品性能、价格和退换货及其他服务要求；

　　2.服务网点不得设在居民住宅、学校、医院、部队、政府机关等场所；

　　（三）申办企业及服务网点合法有效的工商营业执照复印件（复印件加盖申请企业公章，提交材料时携带原件进行核对），不从事经营活动的服务网点不须提供营业执照；

　　（四）网点所在店面产权证复印件、租赁合同复印件（从申报之日起有效租赁期需在两年以上；复印件加盖申请企业公章，提交材料时租赁合同应携带原件进行核对）；

　　（五）直销产品目录；

　　（六）企业介绍手册；

　　（七）申请企业授权证明；

　　（八）外资企业还需提供董事会决议、外商投资企业批准证书复印件；

　　（九）以上所有材料内资企业一式两份，外资企业一式五份（原件两份，复印件三份）。

　　三、申请服务网点认可的程序

　　（一）内资企业向市贸发局提出申请并递交所有材料；外资企业向市外资局提出申请并递交所有材料；

　　（二）市贸发局派专人对内资企业申请资料及网点情况予以形式审查；市外资局派专人对外资企业申请资料进行形式审查，并向市贸发局提交网点审核的征求意见函（附企业提交所有材料复印件），派专人会同市贸发局共同逐一核查网点情况。（核查表见附件2）

　　（三）申请材料齐全并符合法定形式的，内资企业由市贸发局自受理之日起7个工作日内出具认可函并答复企业；外资企业由市贸发局在征求意见函上签署核查意见，由市外资局自受理之日起7个工作日内出具认可函并答复企业。

　　（四）企业凭服务网点认可函及应提交的材料送商务部审批。

　　四、其他事项

　　（一）经许可从事直销的企业应于商务部批准文件下发之日起六个月内按其上报的服务网点方案完成服务网点的设立。市贸发局对内资企业、市外资局会同市贸发局对外资企业服务网点是否符合其经批准的方案进行核查，并由市贸发局和市外资局分别将内资企业和外资企业的核查结果报商务部，并抄送市工商局。六个月内未能按服务网点方案完成服务网点设立的企业，不得在我市从事直销业务，要从事直销业务的应按相关规定另行申报。

　　（二）企业可根据业务发展需要增加服务网点。若已在我市获得批准从事直销，增加服务网点不需要报批，但其方案应通过原审批部门报商务部备案。市贸发局、市外资局可根据《条例》第十条第二款要求直销企业在本地区增加服务网点。直销企业调整服务网点设置方案，减少服务网点，应报原审批部门批准。

　　（三）我市商务主管部门出具的服务网点认可函仅用于商务部核查，企业不可以仅凭认可函要求在厦门从事直销业务，直至企业获得商务部直销经营权的批准。

　　附件：1、厦门市内资直销企业服务网点认可申请表

　　　　　2、直销服务网点申报点核查表

附件1
厦门市直销企业服务网点认可申请表

企业名称（盖章）
注册资本 万元/万美元 企业性质
企业成立时间 年 月 日 电话
联系人姓名 职务
联系电话手机 传真
厦门区负责人姓名 职务
联系电话手机 传真
直销企业所在地及地址邮政编码
省内分支机构住所地及地址邮政编码
直销产品及产品标准：
是否有直销经验： □ 是 （ 年） □ 否
分管领导意见：年 月 日 分管处室意见：年 月 日


附件2
直销服务网点申报点核查表
编号：
公司名称
服务网点
负责人姓名 电话 抽查时间
抽查情况
网点设置点 网点面积
网点商品陈列 □有 □无 价格展示 □有 □无
性能讲解 □有 □无 退换货 □有 □无
其他：
核查结果确认：店内负责人签名： 核查人员签名：