安徽省池州市人民政府


池州市农民集体所有建设用地使用权流转实施细则(暂行)

(池州市人民政府 池政[2001]82号)

　

第一条　为贯彻实施《池州市农民集体所有建设用地使用权流转管理办法（试行）》，特制定本细则。


第二条　各试点乡(镇、办事处)修编的土地利用总体规划和集镇建设规划，经所在县(区)人民政府审查后，报市人民政府批准实施。


第三条　集镇建设依法使用农民集体所有的土地，可以按照农用地的土地价格或所在城镇土地基准地价，对农用地的承包经营者和建设用地的土地使用者进行补偿。


第四条　以留地方式进行补偿安置的，按应补偿金额确定留地比例。


第五条　耕地开垦费标准按每平方米6—9元缴纳。


第六条　农民集体所有建设用地流转按下列程序进行：
(一)首次流转
1、已取得土地使用权者与土地所有者签订同意流转协议；
2、流转双方签订流转合同；
3、土地所有者和流转双方携土地所有权和土地使用权证、同意流转协议、土地流转合同、地上建筑物证明等材料向土地所在地的乡(镇)土地管理部门提出书面申请，填写《流转申请表》；
4、市、县土地行政主管部门对申请进行审核，填写《流转呈报表》，报市、县人民政府批准后，颁发《流转许可证》；
5、流转双方按合同约定支付转让费等有关费用，携有关材料于领取《流转许可证》之日起30日内到土地所在地的市、县土地行政主管部门办理土地登记。
(二)再次流转
流转双方携土地使用权证、前次流转合同、本次流转合同、地上建筑物证明等材料直接向土地所在地的市、县人民政府土地行政主管部门申请办理土地变更登记或租赁、抵押登记手续。
再次流转时流转双方约定的土地使用权的使用年限，不得超过前次流转合同规定的使用年限减去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。


第七条　农民集体所有建设用地使用权首次流转的最高年限按下列用途确定：
(一)居住用地七十年；
(二)商业、旅游、娱乐用地四十年；
(三)工业、教育、科技、文化、卫生、体育、综合或者其他用地五十年。


第八条　农民集体所有建设用地使用权流转时，土地使用者向市、县人民政府缴纳的土地流转收益标准为：
贵池区江口办事处3元/m2，马牙镇3元/m2；东至县大渡口镇3元／m2；九华山风景区九华乡(柯村)3元/m2。


第九条　农民集体所有建设用地再次流转产生的增值收益，是指土地使用者在再次流转中所取得的收入（包括货币收入、实物收入和其他收入），在减除下列项目金额后的余额，即增值额中按一定比例收取的部分。
(一)前次流转所支付的金额；
(二)开发土地的成本、费用；
(三)新建房及配套设施的成本、费用，或者旧房及建筑物的评估价格。


第十条　土地流转增值收益，实行四级超率累进收益率。
(一)增值额未超过扣除项目金额50%的部分，收益率为30%；
(二)增值额超过扣除项目金额50%、未超过扣除项目金额100%的部分，收益率为40%；
(三)增值额超过扣除项目金额的100%、未超过扣除项目金额200%的部分，收益率为50%；
(四)增值额超过扣除项目金额200%的部分，收益率为60%。


第十一条　土地流转收益和土地流转增值收益，充分考虑土地所有者的合法权益以及市、县(区)、试点乡(镇)人民政府对基础设施的大量投入，按土地所有者、试点乡(镇)、县(区)、市4∶3∶2∶1的比例进行分配。
第十二条　土地使用权流转业务费按流转过程中发生费用的2%收取，土地登记费按每平方米0.8元收取。
第十三条　本细则由市国土资源局负责解释。
第十四条　本细则自发布之日起施行。

四川省中共成都市委办公厅、成都市人民政府办公厅


中共成都市委办公厅成都市人民政府办公厅关于印发《成都市国家工作人员因私事出国（境）管理办法》的通知

成委办〔2004〕3 号

各区（市）县委和人民政府，市委各部委，市级各部门，各人民团体，各有关单位：


经市委、市政府领导同意，现将《成都市国家工作人员因私事出国（境）管理办法》印发给你们，请遵照执行。


中共成都市委办公厅
成都市人民政府办公厅
2004年1月19 日


成都市国家工作人员因私事出国(境)管理办法

根据省委组织部、省委企业工委、省公安厅、省人事厅、省保密局《关于印发国家工作人员因私事出国(境)暂行规定的通知》（川公境发〔2003〕143号）精神，对国家工作人员因私事出国（境）申请证照实行登记备案制度，为规范和加强我市国家工作人员因私事出国（境）管理，制定本办法。
第一条本办法所称的国家工作人员，是指：
(一)各级党政机关、人大、政协、人民法院、人民检察院、人民团体、事业单位在职的县(处)级以上领导干部，离退休副厅(局)级以上干部。
(二)国有企业的法人代表，国有大中型企业中层以上管理人员，国有控股、参股企业中的国有股权代表；
金融机构的法人代表，区（市）县级以上金融机构领导成员及其相应职级的领导干部。
(三)各部门、行业中涉及国家安全及国有资产安全、行业机密的人员。
第二条第一条所列国家工作人员所在的单位或该单位的归口主管部门为登记备案单位。
第三条 成都市公安出入境管理部门负责指导登记备案单位的登记备案和国家工作人员登记备案信息接收、汇总、储存工作。
区（市）县公安局负责区（市）县级机关等国家工作人员登记备案信息的收集、汇总、报送工作。
第四条 国家工作人员的信息资料，由登记备案单位向成都市公安出入境管理部门登记备案。
（一）省级机关、省属企（事）业单位，通过省公安厅在成都市公安出入境管理部门登记备案。
（二）中央及外省、市、自治区驻蓉机构、企（事）业单位，市级机关、市属企（事）业单位，在成都市公安出入境管理部门登记备案。
（三）区（市）县级机关和区（市）县属企（事）业单位，在所在地的区（市）县公安局登记备案，并由区（市）县公安局将收集汇总后的登记备案信息在规定时限内报送成都市公安出入境管理部门。
第五条登记备案的信息内容包括出国（境）国家工作人员的身份证号码、姓名、性别、出生日期、工作单位、工作单位组织机构代码、职务职称、人事主管部门、户口所在地、政治面貌等，按照统一要求，填写打印《国家工作人员登记备案表》（含磁盘文件），由主管领导签字，加盖单位行政公章，向成都市公安出入境管理部门登记备案。
第六条登记备案单位应确定专人负责国家工作人员登记备案工作。
国家工作人员登记备案信息内容发生变化的，应在24小时内办理新增、更新、撤销手续。
国家工作人员信息的计算机录入程序及其操作说明可在成都市公安局网站（网址为：HTTP://WWW?GAJ?CHENGDU?GOV?CN）下载或到成都市公安出入境管理部门拷贝。
第七条未经登记备案单位同意，不得向任何单位或个人提供登记备案信息；未经登记备案单位正式履行手续，不得更改登记备案信息。
第八条已登记备案的国家工作人员因私事出国（境）申领证照以及证照延期、变更，除提供本人身份证、户口簿或其他户籍证明外，还应提供所在单位按照干部管理权限签署的因私事出国（境）意见。
第九条登记备案的国家工作人员已申领的出入境证照，由所在单位组织人事部门集中保管。
第十条国家工作人员以编造情况、提供假证明等非法手段获取出入境证照的，由公安出入境管理部门依法予以处罚，并将有关情况通报其所在单位，情节严重构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十一条登记备案单位因未按规定办理登记备案手续的，公安机关违反规定办理出入境证照造成国家利益损失的，视情节追究直接责任人和主管领导的责任，按照有关规定给予行政处分或依法予以处罚。
第十二条本办法由成都市公安局负责解释。
第十三条本办法自印发之日起执行。