共青团中央关于认真学习贯彻《爱国主义教育实施纲要》的意见

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共青团中央关于认真学习贯彻《爱国主义教育实施纲要》的意见

共青团中央


共青团中央关于认真学习贯彻《爱国主义教育实施纲要》的意见

(一九九四年九月十五日)



共青团各省、自治区、直辖市委,总政组织部,武警总部政治部,全国铁道团委,全国民航团委,中直机关团工委,中央国家机关团工委:

  最近,中共中央印发的《爱国主义教育实施纲要》,是提高全民族整体素质和加强社会主义精神文明建设的基础性工程,也是指导共青团思想教育工作的纲领性文件。爱国主义历来是动员和鼓舞中国人民团结奋斗的一面旗帜,是推动我国社会历史前进的巨大力量,是全国各族人民共同的精神支柱。在新的历史条件下,坚持不懈地对青少年进行爱国主义教育,引导他们树立正确的理想、信念、人生观、价值观,构筑起牢固的精神支柱,努力成长为适应跨世纪发展需要的一代新人,是摆在共青团面前的一项具有战略意义的重要任务。当前和今后一个时期,各级团组织要根据中央《通知》精神,抓住时机,扎实工作,从以下四个方面搞好《纲要》的学习贯彻,努力把青少年爱国主义教育活动生动、具体、深入、持久地开展下去。

  一、抓好文件学习,领会精神实质。《纲要》中明确提出爱国主义教育的重点是青少年,这充分体现了党中央对青少年思想教育工作的高度重视和对青少年健康成长的倍加关心,也为进一步推动青年工作向前发展提供了有利的条件。各级团组织要以邓小平同志和江泽民同志关于加强爱国主义教育的一系列重要论述为指导,把爱国主义教育作为共青团和青年工作中的基础性教育内容来抓,自觉担当起这个义不容辞的责任。爱国主义教育是提高全民族、特别是青少年素质的一个基础性社会工程。这就要求各级团组织采取多种形式,认真组织广大团员青年、尤其是团的干部和青少年思想教育工作者学习《纲要》精神,重点领会和掌握文件中提出的基本原则、主要内容、重点对象以及一系列具体措施,为逐步建立起持久性的爱国主义教育机制打好思想基础和工作基础。爱国主义教育是一个重在建设的思想教育活动。这就要求各级团组织把爱国主义教育同青少年的学习、工作、生活紧密结合,融汇贯通到团的各项工作和活动之中,使爱国主义教育具体化、有形化。爱国主义教育是推进改革开放和现代化建设的动力源泉。这就要求各级团组织既要引导广大青少年了解历史,又要引导他们了解国家的现状和今后的发展目标,使广大青少年不仅能继承中华民族的优良传统,更重要的是在为实现国家和民族振兴的奋斗过程中接受生动、具体的爱国主义教育。在重点抓好全团学习的同时,团中央将从国际大背景和我国经济社会发展的大格局出发,结合青年和青年工作实际,适时制定共青团贯彻落实《纲要》精神的具体实施细则。各级团组织也要依据《纲要》,结合各自的工作特点,制定工作方案,设计活动项目,采取有效措施,切实把贯彻《纲要》变成全团的实际行动。

  二、结合工作特点,推动基层落实。实施跨世纪青年文明工程和跨世纪青年人才工程,是团中央适应社会主义市场经济发展,推动青年工作再上新台阶的重要举措。实践证明,它不仅是引导青年为社会主义物质文明和精神文明建设做贡献的有效形式,也是共青团对青少年进行爱国主义教育的重要体现。各级团组织要把贯彻《纲要》精神同实施两个重点青年工程更好地结合起来,把广大青少年的爱国主义热情引导和凝聚到建设有中国特色的社会主义的伟大事业上来,引导和凝聚到为祖国统一、繁荣和富强做贡献上来,努力做到在开展爱国主义教育的活动中把广大青少年的积极性和创造力激发出来,又在改革和建设的熔炉中进一步培养和强化广大青少年的爱国主义情感和意识,从而在实践中不断深化《纲要》的落实。一是继续深入开展青年志愿者行动,动员和组织广大青年从爱国主义的最基本要求做起,使他们的爱国主义情感在参加各种形式的志愿服务活动中得到陶冶和升华。与此同时,积极筹备成立中国青年志愿者协会,逐步使这项能够充分体现爱国主义精神的重要活动规范化、制度化、社会化。二是把提倡和组织年满18周岁公民举行的“成人仪式”活动与青年志愿者行动结合起来,引导青少年在成人之前都能够自愿参加社会服务,从小培养起对国家、对社会的责任意识。三是继续深入开展创建“青年文明号”活动,激发青年的爱国、爱岗热情和创业、敬业精神。要通过对生产、经营、管理和服务行业中涌现出的先进青年集体、青年岗位和青年工程进行命名和挂牌服务,引导青年热爱本职、文明从业、积极进取、勇于奉献,努力创造出适应社会主义市场经济发展要求的职业道德和职业文明。四是继续把以爱国主义为主题,以向青年推荐文化精品为内容的“三评一展”活动推向基层。团中央将通过向全国老少边贫县团组织赠送一批“中国青年优秀歌曲奖”音带、建立“中国青年优秀图书奖”书架、组织主演百部爱国主义影视片的部分艺术家深人基层等活动,在广大青少年中进一步掀起弘扬爱国主义精神的读好书、唱好歌、看好片的热潮。五是通过广泛开展青工岗位训练,培养青年岗位能手活动,引导和教育广大青年职工增强国家主人翁责任感,把爱国热情熔铸在勤学苦练、发愤成才的实际作为之中,为集体、为社会、为国家多做贡献。六是以实施《纲要》为契机,更加广泛地动员社会力量,加大工作力度,使“希望工程”在爱国主义教育的推动下有突破性进展。七是继续深入开展城市儿童和贫困地区儿童“手拉手”互助活动,注重抓好城市儿童和边疆少数民族地区儿童的“手拉手”活动,力争在明年“六一”前使结对数突破1000万对大关,使城市、乡村以及边疆各族少年儿童相互间培养起爱心和友谊,受到生动的爱国主义启蒙教育。

  三、利用团内阵地,搞好宣传教育。各级团的舆论阵地、教育阵地和活动阵地,是开展青少年爱国主义教育的重要载体,要进一步加大爱国主义教育的宣传力度,在广大青少年中全面、系统、准确地宣传好《纲要)精神。团中央和各地的青年报刊都要开设专栏,重点宣传我国改革开放的成就,宣传中华民族的光荣传统和灿烂文化,宣传富有爱国主义精神的中国青年的奋斗足迹,及时报道团员青年的反响和各地团组织学习贯彻《纲要》的情况,从而形成浓厚的爱国主义教育氛围,使青少年随时随处都能受到爱国主义思想的感染和熏陶。各级团校等团内教育阵地,要进一步发挥培训教育功能,一方面通过举办学习班、研究班,为各级团组织培训骨干;另一方面编写学习贯彻《纲要》的专门教材,将爱国主义教育纳人正规的团校教学之中,使团校学员都能受到系统的爱国主义教育,初步掌握从事这方面教育的方法和本领。各级青少年宫、活动营地、教育基地等团队活动阵地,要进一步开展各种丰富多采、寓教于乐的青少年文化教育活动,使青少年在娱乐身心、求知成才的同时,潜移默化地接受爱国主义教育。团中央在已命名五个全国青少年教育基地的基础上,还要认真规划,每年命名一批,进一步发挥教育基地在青少年爱国主义教育中的特殊作用。

  四、采取得力措施,确保活动持久。爱国主义教育贵在坚持,重在实效。各级团组织要在认真总结以往各种思想教育活动经验的基础上,积极探索新形势下开展爱国主义教育的新路子。首先,搞好调查研究。要组织力量每年对青少年的思想状况以及开展爱国主义教育活动的情况,进行专题调查研究,不断根据变化了的客观情况,有针对性地开展爱国主义教育,使这项活动注重实效,常搞常新。其次,加强理论指导。团中央将组织力量着手编辑青少年爱国主义教育的系统教材。有条件的地方也要有针对性地组织编写一些具体生动的教材,进一步促进爱国主义教育活动的系统化、规范化。第三,抓好示范引导。各地团组织要注重发现和培养不同类型、不同层次的工作典型和个人典型,及时总结经验,大力宣传推广。继续培养和宣传各条战线涌现出来的具有爱国主义精神,为改革开放和现代化建设事业做出突出贡献的先进模范人物,以带动青少年爱国主义教育活动的深入开展。

  团中央宣传部要对各地团组织实施《纲要》的工作进行检查和指导,各省级团委要将贯彻落实的情况及时向团中央报告。


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交通银行关于印发《交通银行储蓄柜(所)负责人主要职责与工作规范》的通知

交通银行


交通银行关于印发《交通银行储蓄柜(所)负责人主要职责与工作规范》的通知
1996年12月21日,交通银行

交通银行各分、支行:
为了加强基层储蓄柜、所防范系统性、区域性风险的意识,提高基层柜、所负责人的经营管理能力,现将《交通银行储蓄柜(所)负责人主要职责与工作规范》印发给你们,请组织学习并遵照执行。

附:交通银行储蓄柜(所)负责人主要职责与工作规范
一、储蓄柜(所)负责人主要职责
1.主持并负责储蓄柜(所)业务运作的组织和管理,根据上级下达的各项工作任务,编制本柜(所)实施方案,并组织实施与监控。
2.确定本柜(所)储蓄各岗位的职责和工作程序。根据国家的储蓄方针、政策和本行的储蓄业务会计核算和电脑操作的规章制度,运用计算机应用知识,防范系统性、区域性风险。
3.加强服务管理,处理柜面突发事件,并结合工作实际不断丰富“三个一流”的服务内涵。
4.注意收集影响储蓄业务活动的各种信息,了解本地区储蓄业务的概况、动态和特点,研究并落实针对性的揽储措施,合理调整存款结构,降低筹资成本,保持储蓄存款的稳步增长。
5.组织并施行本柜(所)的三防一保工作。
6.组织本柜(所)的活期年度结息和年终决算工作。
7.组织本柜(所)员工进行业务学习和基本功训练,提高员工的业务素质;抓好员工的思想教育,培养员工的爱岗敬业精神,并负责对员工的使用和考核。
8.主动接受上级有关部门的检查和考核。
二、储蓄柜(所)负责人主要工作
(一)基础工作
1.合理分解储蓄柜(所)工作,落实岗位责任制,做到分工明确,责任到人。
2.建立师徒合同、新老结对等制度,加强对青年,尤其是新进行青年的培养和教育,促进人员素质的提高。
3.建立基本功训练制度。根据实际需要确定阶段性训练项目和应达到的目标。
4.建立思想工作制度。开展谈心活动,及时了解员工的思想情况,关心人,帮助人。及时表扬先进,帮促后进,形成和谐、友爱、向上的氛围。
5.建立民主管理制度,做到人人有分工,事事有人管。
6.建立奖惩考核制度,形成和完善本柜(所)的激励机制。
(二)日常主要工作
1.营业前的准备工作
储蓄柜(所)负责人需提前到岗,主要检查或落实分工检查:
库款箱是否破损,封签是否完好,是否做到两人会同开箱;电脑等器具是否能正常运转;所容所貌是否整洁,凭条摆放是否齐全、定位;利率、汇率、日期等宣传牌和公章日戳是否调整准确;员工服饰是否端庄大方,情绪是否良好;安全设施是否正常;开门营业之前5分钟员工是否全部到岗,工号牌是否上柜,章、款、证是否定位,办公用具是否齐全等等。
2.营业中的管理工作
(1)业务管理。随时检查营业时间内员工执行储蓄会计核算和电脑规章制度情况。主要是:
接库、送库、守库是否按规章要求坚持双人会同;办理现金收付和现金交接是否手续清楚,笔笔清;重要空白凭证是否专人领用、保管、健全交接;是否人走机退章收等等。
对大额存取款(具体金额按各分支行规定执行),存折、密码、印章挂失或解除挂失,小额抵押贷款的发放重要空白凭证的非正常作废,查询客户帐号及存款情况,异地托收的续存业务,非正常情况的提前支取,冻结、解冻等业务,必须经过严格授权和监控,发现违规现象,要及时纠正,并视情节轻重报请处理。
(2)服务管理
随时注意员工的服务态度和速度,并注意客户反映,合理劳动组合,及时疏导柜面储户。经常检点柜(所)的服务设施、服务环境等情况。
(3)信息管理
收集并记录柜台内外有关储蓄业务工作的各种情况动态,并认真加以分析研究。
(4)安全管理
密切注意柜面有无异常情况,及时处理突发事件;经常检查柜(所)的安全设施情况,不断提高柜(所)员工的自我防范能力和防范意识。
3.营业结束后的检查
检查帐、表、款、证是否相符;检查当日送库与次日接库人员是否落实;检查各类登记簿,当日发生的有关业务是否记载;营业日报表数字是否正确;写工作日记录,记录当天工作情况;做好离柜(所)前的安全检查。
(三)月度主要工作
1.每月一次核打各项存款余额,并与营业日报表核对相符。
2.每月至少进行2次库款、重要凭证和有价单证的不定期检查,并与营业日报表核对相符。
3.每周举行一次班会,学习、讨论业务规章制度,研究业务动态,总结一周工作,表扬好人好事,批评和纠正违规现象,分析和解决存在的问题等。
4.对检查结果和学习、讨论内容应及时记录。
(四)季度主要工作
每季根据柜台内外本柜(所)存款余额和结构的变化情况,结合有关储蓄工作动态和本年度储蓄经营方针,进行一次情况分析,并报上级有关部门。如遇国家重大政策措施出台,要随时反映柜台内外客户的情绪和动态。
(五)年度主要工作
1.及时传达上级下达的年度工作要求和任务,在组织本柜(所)员工充分讨论的基础上,制定切实可行的实施方案,并将全年工作任务分解到每个岗位或员工。
2.在充分听取员工意见的基础上,根据全年工作任务的完成情况和员工实际表现,撰写工作总结和考核意见。
3.组织本柜(所)的活期年度结息和年终决算工作。


关于进一步做好建设系统防灾抗灾救灾工作的通知

建设部


关于进一步做好建设系统防灾抗灾救灾工作的通知



建质电[2006]122号

各省、自治区建设厅,北京市建委、市政管委、园林绿化局、水务局、交通委,上海市建设交通委、水务局,天津市建委、市容委,重庆市建委、市政管委、交通委,山东、江苏省建管局,新疆生产建设兵团建设局:

  今年以来,我国陆续发生了台风、洪涝、滑坡、泥石流、地震等较大的自然灾害,特别是入汛以来,台风“珍珠”、“碧丽斯”、“格美”、超强台风“桑美”在我国东南沿海登陆,给国家和人民生命财产造成了严重损失,城乡房屋和城市基础设施遭到严重破坏。

  目前,全国仍处于台风、洪涝等自然灾害的易发时期,防御灾害的工作任务十分艰巨。为贯彻《国务院关于进一步加强防灾抗灾救灾工作的通知》(国发明电〔2006〕4号)精神,进一步做好建设系统防灾抗灾救灾工作,现就有关事项通知如下:

  一、加强组织领导,落实工作责任制

  各地建设主管部门要认真学习贯彻党中央、国务院领导同志关于做好防灾抗灾救灾工作的重要批示精神,按照《国务院关于进一步加强防灾抗灾救灾工作的通知》要求,进一步提高对做好防灾抗灾救灾工作的认识,坚持以人为本,牢固树立执政为民的理念,加强组织领导,落实工作责任制,把防灾抗灾救灾工作摆在突出位置,切实抓紧抓好。

  要在当地政府的统一领导下,主动做好防灾抗灾救灾的各项工作,及时解决存在的突出问题,深入灾区帮助指导防灾抗灾救灾和恢复重建工作。要加强部门间的协调沟通,做好衔接和配合工作,形成反应灵敏、协调有序、运转高效的防灾体系,不断提高建设系统防灾抗灾救灾和处置突发事件的应急能力,保障人民群众生命财产安全。

  二、立足当前,积极做好灾后重建工作

  受灾地区建设主管部门要立足于保障灾区生活安定,积极做好灾后恢复重建,特别是农村房屋重建工作。

  一是加强对恢复重建规划的指导。按照重建与防灾减灾相结合、与改善群众生活相统一、与城乡规划相衔接的原则,在村镇规划中充分考虑防灾、应急避难和疏散要求,注意选址安全,使农民建房避开地震断裂带、抗震不良场地和滑坡、泥石流、塌陷、洪水等自然灾害易发生地段,提高抗灾能力。

  二是保证灾区的饮水安全。组织对城市供水设施抢修和加强水质监测等的技术指导,保证灾区尽快恢复供水。

  三是加强对农村房屋灾后重建的技术指导。要在深入调查研究的基础上,针对各地农村民房和建筑材料的特点,充分考虑农民的经济承受能力,推广应用农居抗震、抗风等实用技术。要有计划地组织对村镇建筑工匠的防灾技术培训,提升农村建筑工匠的技能和水平,提高农民自建房屋的质量。

  四是保证市政基础设施的正常运行。积极采取措施提高城镇排水保障能力,防止由于排水不畅影响城镇正常运行;加强城市行道树养护加固工作,强化户外广告站牌的管理;做好垃圾清理工作,防止灾后环境恶化。

  三、增强防范能力,继续全面落实各项防御措施

  各地建设主管部门要继续强化各项防御措施,狠抓工作落实,有效防范和应对今后一个时期可能发生的自然灾害。

  一是要认真分析查找防灾抗灾中的薄弱环节,并结合我部《关于加强汛期建筑施工安全生产工作的意见》(建质函〔2006〕200号)、《2006年建设系统汛期安全生产与综合防灾工作要点》(建办质〔2006〕46号)和《关于进一步做好建设系统防御台风等灾害性天气工作的通知》(建办质电〔2006〕113号)等文件要求,继续完善各项防灾措施,并落到实处。

  二是要加强对建筑业农民工防灾避险知识教育,提高农民工的灾害防范意识。台风多发地区的施工企业应把防范台风工作列入专项应急救援预案,并组织施工现场人员进行演练。
三是要突出重点环节,认真组织安排做好风险排查工作,对发现的问题及时加以整改。

  四、积极探索,建立防御自然灾害长效机制

  各地建设主管部门要加强对已发生灾害的评估分析,在深入调查研究的基础上,建立建设系统防御自然灾害的长效机制。

  一是进一步完善各类防灾应急预案。要结合本地区已发生灾害的具体情况,完善抗震、防台风、防汛抗旱等各类应急预案,并继续抓好预案各项措施的落实工作。

  二是加强村镇房屋的设计和施工质量监管。进一步加强村镇基础设施和学校、医院等公共建筑的质量监管,建设抗震、防台风等防灾示范工程。要进一步加强村镇防灾规划的编制和实施。要把村镇防灾内容纳入村镇建设规划,台风多发地区要适当提高农村医院、卫生所、学校等公共场所的设防标准,为村民提供应急避难场所。

  三是提高市政公用基础设施的防灾能力。积极开展风险隐患排查工作,建立有关市政公用基础设施,特别是地下管线的数据库和信息系统,完善风险防范预警制度,制定或修订本地区城市防洪规划,提高市政公用基础设施防灾能力。

  四是加强工程建设过程中的灾害预防工作。制定本地区建筑施工现场临时建筑物安全技术规程和建筑施工气象灾害预警应急预案,突出重点,有针对性地开展预防工作。

  五、加强宣传教育,提高全系统的防灾意识

  要采取多种形式,广泛宣传、大力普及预防避险和自救互救知识,切实提高公众防灾减灾的意识和能力。要将防灾减灾和公共安全的要求贯穿于建设活动的全过程,并将其作为建设系统管理人员继续教育、培训的必修内容。要加强宣传报道工作力度,大力宣传建设系统的防灾抗灾先进人物和事迹。

建设部
二○○六年八月三十一日