新疆维吾尔自治区哈密市人民政府办公室


哈市府办发〔2005〕183号


关于印发《哈密市借调人员管理暂行规定》的通知

各乡（镇）、街道办事处，市直各单位：
为进一步规范对机关、事业单位借调人员的管理，严肃人事调配纪律，提高机关工作效率，经2005年9月15日哈密市第五次政府常务会议研究通过，现将《哈密市借调人员管理暂行规定》印发给你们，请认真贯彻执行。



二○○五年十月二十八日



哈密市借调人员管理暂行规定


第一条 各部门、各单位原则上不得借调人员，如部门编制空余，且确因阶段性、突发性工作需要，可采取临时借调人员帮助从事专项工作。
第二条 哈密市各单位确因工作需要须借调工作人员时，按照干部管理权限，分别报请市组织、人事部门，经组织、人事部门审核后，统一对借调人员进行调配。各单位不得以任何借口，妨碍借调工作的正常进行。
第三条 借调期限为6个月，借调期满后如借调单位确因工作需要，向人事领导小组提交申请，经领导小组会议研究同意后，可办理正式调动手续。如借调单位自行借调人员，申请调动报告一律不上人事会议研究。
第四条 借调期间，被借调人员原有工资及福利关系不变。原单位现有的财政供养渠道和职务保留。被借调人员不再承担原单位的工作任务，原工作单位按在岗职工对被借调人员做好编制管理、工资和职称正常晋升等事项。
第五条 被借调人员工作期间的考勤由借调单位管理，如发现该同志违犯借调单位制订的各项制度，可由借调单位向组织、人事部门提交申请，组织、人事部门可依照《公务员管理条例》中有关规定对该同志进行相应的处罚。
第六条 在年度结束时，借调单位应当对被借调人员借调期间的工作情况做出工作鉴定，作为被借调人员原工作单位对该同志年度考核的依据，参与干部的年终考核。借调时间超过6个月的，在借调单位参加年度干部考核。
第七条 本规定由市组织、人事部门负责综合指导和监督管理；市各行业主管部门负责本行业的组织领导和监督管理。
第八条 本规定由发布之日起施行

煤炭部


关于颁发《煤炭工业铁路行车事故处理规则》的通知
1996年7月8日，煤炭部

各煤炭工业管理局、省（区）煤炭工业厅（局、公司），各直管矿务局，北京矿务局，华晋焦煤公司，神华集团公司：
自1981年原煤炭工业部颁布试行《煤矿铁路行车事故处理规则》（以下简称“规则”）以来，对加强煤炭工业铁路运输管理，确保运输作业安全，以及更有效地处理煤炭工业铁路行车事故，发挥了积极作用。为适应社会主义市场经济的新要求，加强宏观管理，进一步抓好运输安全生产，在总结多年来煤矿铁路运输经验和广泛征求意见的基础上，组织重新修订了“规则”，现予以公布，自1996年7月1日起施行。原“规则”即行废止。

“煤炭工业铁路行车事故处理规则”修改说明
一、为了便于特别重大事故的调查处理，参照“铁道部行车事故处理规则”增加了国家关于特别重大事故调查程序与暂行规定以及条文解释的有关内容。
二、根据《铁路法》，为便于事故处理的系统性，保持与国家铁路相一致，将原“煤炭工业铁路行车事故处理规则”的分类由特级、一级、二级、三级相应修改为重大、大、险性、一般事故。
三、由于原材料价格上涨等增支因素，原直接经济损失一项已无法衡量事故级别，此次修改分别将原事故分类中对应的各级别内经济损失做了相应的调整，修改为其它直接经济损失分别是，重大事故20万元及以上，大事故10万元及以上，不足20万元，险性事故5万元及以上不足10万元，一般事故2千元及以上不足5万元，指的列出的直接导致事故原因以外的其它与行车相关经济损失，并且直接经济损失费用不包括恢复、修复过程中的人员工资和救援费用。
四、关于“煤炭工业铁路行车事故情况表”的事故项目一栏中，各项目做了相应调整，将“列车事故”和“调车事故”分开归类，并又增加了“机车水锤”等三项。